Đề xuất quy định mới về nguồn kinh phí và chi trả hợp đồng thực hiện nhiệm vụ công chức
Bộ Tài chính đang lấy ý kiến góp ý đối với dự thảo Thông tư quy định về việc xác định nguồn kinh phí, lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện ký kết hợp đồng lao động, hợp đồng dịch vụ nhằm thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ của công chức theo Nghị định số 173/2025/NĐ-CP của Chính phủ.
Theo dự thảo, Thông tư áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị và cá nhân có liên quan đến việc quản lý, sử dụng kinh phí để triển khai hợp đồng thực hiện nhiệm vụ của công chức.
Về nguồn kinh phí, Thông tư quy định được bảo đảm từ ngân sách Nhà nước theo phân cấp hiện hành, bố trí ngoài nguồn kinh phí giao tự chủ của các cơ quan hành chính Nhà nước. Ngoài ra, còn có thể huy động từ các nguồn khác theo quy định tại Nghị định số 173/2025/NĐ-CP.
Về nội dung chi, kinh phí được sử dụng để thanh toán tiền lương, tiền thưởng, thù lao, chế độ thuê khoán theo kết quả, sản phẩm hợp đồng và theo quy định của pháp luật. Mức chi được xác định tương xứng với nhiệm vụ được giao, phù hợp với mặt bằng tiền lương theo ngành nghề, lĩnh vực công việc trên thị trường. Bên cạnh đó, kinh phí còn bảo đảm các điều kiện phục vụ thực hiện nhiệm vụ như công cụ, phương tiện cần thiết theo tiêu chuẩn, định mức của Nhà nước. Sau khi kết thúc hợp đồng, việc xử lý tài sản được thực hiện theo quy định về quản lý và sử dụng tài sản công.
Đáng chú ý, trong trường hợp cần thành lập Hội đồng tư vấn để lựa chọn trước khi ký hợp đồng, mức chi thù lao được quy định cụ thể: Chủ tịch Hội đồng 1,3 triệu đồng/người/buổi; Phó Chủ tịch, thành viên và thư ký Hội đồng 1,05 triệu đồng/người/buổi.
Việc lập dự toán, phân bổ, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện hợp đồng được thực hiện theo Luật Ngân sách Nhà nước, Luật Kế toán và các văn bản hướng dẫn. Hằng năm, vào thời điểm xây dựng dự toán ngân sách, các cơ quan, đơn vị phải căn cứ quy định để xây dựng kế hoạch, phê duyệt nhiệm vụ, lập dự toán kinh phí, gửi cơ quan quản lý cấp trên tổng hợp, báo cáo cơ quan tài chính trình cấp có thẩm quyền bố trí trong dự toán chi ngân sách hằng năm.
Thông tư này góp phần cụ thể hóa các quy định của Chính phủ, tạo cơ sở pháp lý trong quản lý, sử dụng kinh phí phục vụ việc thực hiện nhiệm vụ của công chức thông qua hợp đồng, bảo đảm minh bạch, hiệu quả và đúng quy định pháp luật.