Cấp tỉnh được cấp phép cho thương nhân nước ngoài không hiện diện tại Việt Nam?
Nếu đề xuất được thông qua, đây được xem là bước tiến trong cải cách hành chính, phân cấp hợp lý, giúp giảm tải cho cơ quan trung ương và đẩy mạnh thu hút đầu tư nước ngoài vào địa phương.
Bộ Công Thương đang chủ trì xây dựng Dự thảo Nghị định của Chính phủ nhằm cụ thể hóa việc phân định thẩm quyền quản lý nhà nước trong lĩnh vực công nghiệp và thương mại theo chính quyền hai cấp.
Dự thảo này đặc biệt nhấn mạnh đến tính rõ ràng, khả thi và phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp, đồng thời đảm bảo tính thống nhất trong thực thi pháp luật.
Phân cấp trong lĩnh vực hóa chất và an toàn môi trường công nghiệp
Theo nội dung dự thảo, Bộ trưởng Bộ Công Thương sẽ được giao thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn của Thủ tướng Chính phủ trong lĩnh vực hóa chất, kỹ thuật an toàn và môi trường công nghiệp, trên cơ sở quy định tại Nghị định số 33/2024/NĐ-CP và Nghị định số 113/2017/NĐ-CP (đã được sửa đổi, bổ sung).
Đáng chú ý, UBND cấp xã cũng được xác định là cơ quan thực hiện chức năng, nhiệm vụ của UBND cấp huyện trong công tác quản lý hóa chất theo Nghị định số 113/2017/NĐ-CP. Việc này thể hiện một bước chuyển mạnh mẽ trong phân quyền, khi chính quyền cấp xã được trao thêm vai trò cụ thể, góp phần đưa quản lý nhà nước đến gần hơn với cơ sở.
Quản lý lĩnh vực dầu khí: Tăng quyền cho Bộ Công Thương
Trong lĩnh vực dầu khí, Dự thảo quy định Bộ trưởng Bộ Công Thương sẽ thay mặt Thủ tướng Chính phủ thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước theo Luật Dầu khí năm 2022 và Nghị định số 45/2023/NĐ-CP. Sự phân định rõ ràng này không chỉ tạo điều kiện thuận lợi trong điều hành hoạt động dầu khí mà còn giúp giảm thiểu chồng chéo giữa các cơ quan trong quá trình tổ chức thực hiện.
Điều chỉnh phân cấp về xuất nhập khẩu và thương nhân nước ngoài
Đáng chú ý, Dự thảo cũng điều chỉnh một số quy định liên quan đến quản lý hoạt động xuất nhập khẩu. Theo đó, thẩm quyền về hàng hóa cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu vẫn do Bộ trưởng các bộ chuyên ngành quyết định, căn cứ theo Luật Quản lý ngoại thương năm 2017 và Nghị định số 69/2018/NĐ-CP.
Đặc biệt, UBND cấp tỉnh sẽ được trao quyền thực hiện nhiệm vụ của Bộ Công Thương trong việc cấp phép cho thương nhân nước ngoài không hiện diện tại Việt Nam, theo quy định tại Nghị định số 90/2007/NĐ-CP và Nghị định số 07/2016/NĐ-CP. Đây được xem là bước tiến trong cải cách hành chính, phân cấp hợp lý, giúp giảm tải cho cơ quan trung ương và đẩy mạnh thu hút đầu tư nước ngoài vào địa phương.
Hướng đến quản lý điện lực hiệu quả, an toàn và bền vững
Trong lĩnh vực điện lực, dự thảo quy định rằng Bộ trưởng Bộ Công Thương hoặc UBND cấp tỉnh sẽ được giao thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn của Thủ tướng Chính phủ trong quản lý quy hoạch phát triển điện lực. Quy định này được xây dựng trên cơ sở các văn bản pháp lý mới như Luật Điện lực năm 2024 và Nghị định số 56/2025/NĐ-CP, phản ánh sự linh hoạt trong tổ chức điều hành ở cấp địa phương.
Ngoài ra, Bộ trưởng Bộ Tài chính cũng sẽ thực hiện quyền hạn của Thủ tướng trong quản lý tài chính liên quan đến phát triển năng lượng tái tạo, theo quy định tại Nghị định số 58/2025/NĐ-CP – một động thái quan trọng trong bối cảnh Việt Nam thúc đẩy phát triển năng lượng xanh.
Đáng chú ý, dự thảo cũng nhấn mạnh vai trò của UBND cấp tỉnh và cấp xã trong việc bảo vệ các công trình điện lực và đảm bảo an toàn hệ thống điện. Những nhiệm vụ này sẽ được thực hiện theo Nghị định số 62/2025/NĐ-CP, cho thấy tính đồng bộ và đa tầng trong quản lý hạ tầng kỹ thuật trọng yếu.