Nghị quyết số 35 của Quốc hội giúp Hải Phòng tăng tốc phát triển
Qua 3 năm thực hiện Nghị quyết 35 cho thấy, những cơ chế, chính sách thí điểm áp dụng đối với Hải Phòng đạt kết quả nổi bật là bổ sung mục tiêu từ ngân sách, phân cấp quản lý quy hoạch, tăng thu cho cán bộ, công chức. Đó là ghi nhận, đánh giá của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn trong buổi làm việc với Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng.
Theo báo cáo của Chủ tịch UBND TP Hải Phòng Nguyễn Văn Tùng, thực hiện Nghị quyết số 35 ngày 13/11/2021 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP. Hải Phòng, HĐND thành phố đã ban hành 12 nghị quyết, UBND thành phố ban hành 4 quyết định, kế hoạch, văn bản hướng dẫn triển khai thực hiện. Theo Nghị quyết số 35 của Quốc hội, Hải Phòng được áp dụng thí điểm 6 cơ chế, chính sách đặc thù.
Sau 3 năm thực hiện, đối với việc bổ sung có mục tiêu từ ngân sách Trung ương, trong 2 năm 2021 và 2022, thành phố được Trung ương phân bổ thưởng vượt thu theo cơ chế đặc thù với tổng số tiền hơn 2.700 tỷ đồng. UBND thành phố hoàn thành phê duyệt đồ án Điều chỉnh cục bộ một số khu vực trong Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải, trên cơ sở đó đưa khoảng 1.400 ha đất công nghiệp thuộc 3 khu công nghiệp trong phạm vi điều chỉnh cục bộ vào khai thác; thực hiện chi thu nhập bình quân tăng thêm cho hơn 38.000 cán bộ, công chức, viên chức với số tiền hơn 1.000 tỷ đồng/năm… Những kết quả trên có tác động tích cực tới sự phát triển kinh tế-xã hội và đội ngũ cán bộ, công chức thành phố.
Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện Nghị quyết số 35 của Quốc hội, thành phố cũng gặp một số khó khăn, vướng mắc về cơ chế, chính sách liên quan đến công tác quản lý tài chính, ngân sách Nhà nước...
Sau khi nghe TP. Hải Phòng báo cáo, các ý kiến góp ý từ Đoàn công tác của Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn ghi nhận và đánh giá cao những kết quả trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh và kết quả thực hiện Nghị quyết số 35 của Quốc hội thời gian qua.
Theo Chủ tịch Quốc hội, TP. Hải Phòng đang có nhiều điều kiện thuận lợi là Quốc hội ban hành Nghị quyết về tổ chức chính quyền đô thị tại Hải Phòng, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết số 1232 về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của thành phố giai đoạn 2023-2025, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định về thành lập Khu kinh tế phía Nam Hải Phòng. Cùng với đó, Đảng bộ, chính quyền, nhân dân thành phố có khát vọng phát triển trên cơ sở khai thác các tiềm năng, lợi thế vượt trội để phát triển kinh tế, trở thành động lực quan trọng, trung tâm phát triển của khu vực phía Bắc.
Qua 3 năm thực hiện Nghị quyết 35 cho thấy, những cơ chế, chính sách thí điểm áp dụng đối với TP. Hải Phòng đạt kết quả nổi bật là bổ sung mục tiêu từ ngân sách, phân cấp quản lý quy hoạch, tăng thu cho cán bộ, công chức. Chủ tịch Quốc hội đề nghị thời gian tới, thành phố tiếp tục thực hiện hiệu quả các cơ chế, chính sách được nêu trong nghị quyết, đồng thời quan tâm hơn về giáo dục đào tạo, khoa học - công nghệ, chuyển đổi số, y tế, chăm sóc sức khỏe người dân, giải quyết việc làm, quan tâm tới người nghèo cũng như quyết liệt giải quyết các vấn đề tệ nạn ma túy, thuốc lá thế hệ mới…
Đối với các đề xuất của Hải Phòng về cơ chế, chính sách mới, Chủ tịch Quốc hội đề nghị thành phố và các bộ, ngành liên quan nghiên cứu kỹ lưỡng, bảo đảm các cơ chế, chính sách đặc thù phải mạnh mẽ hơn, bứt phá hơn, không thực hiện dàn trải, phải có trọng tâm, trọng điểm, chú trọng vào những nội dung cốt lõi để bứt phá. Khi những đề xuất phù hợp, đủ điều kiện, đủ cơ sở, đủ quy trình thủ tục, có đánh giá tác động cụ thể, Quốc hội sẽ ủng hộ để Hải Phòng có điều kiện thuận lợi phát triển trên tinh thần cho phép thành phố được xây dựng nghị quyết thay thế Nghị quyết 35.
Để tạo điều kiện thuận lợi đối với Hải Phòng trong đề xuất các cơ chế, chính sách mới, Chủ tịch Quốc hội đề nghị các bộ, ngành, nhất là Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp chặt chẽ, để thực hiện các thủ tục bảo đảm khi Chính phủ trình Quốc hội xem xét, thông qua, ban hành các cơ chế, chính sách thông thoáng, bảo đảm phân cấp, phân quyền mạnh cho thành phố tự quyết, tự làm, tự chịu trách nhiệm, còn Trung ương tăng cường giám sát, kiến tạo, phân bổ nguồn lực cho thành phố quản lý, sử dụng trên cơ sở là không có lợi ích nhóm, chống tham nhũng, tiêu cực và vì cái chung. Chủ tịch Quốc hội đề nghị Hải Phòng tiếp tục nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, xây dựng đội ngũ cán bộ trong bộ máy phải không ngừng nâng cao về trình độ học vấn, trình độ chính trị, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, ngoại ngữ, tin học, ứng dụng công nghệ thông tin. Chủ tịch Quốc hội đã nhấn mạnh ý kiến chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm về việc đất nước đang bước vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc; đồng thời đề nghị thành phố cần thúc đẩy mạnh mẽ hơn nữa về lĩnh vực khoa học công nghệ, chuyển đổi số.
Tiếp thu các ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch Quốc hội, Bí thư Thành ủy Hải Phòng Lê Tiến Châu trân trọng cảm ơn sự quan tâm của Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội, các ban, bộ, ngành Trung ương quan tâm, tạo điều kiện đối với thành phố thời gian qua. Theo Bí thư Thành ủy Hải Phòng, sự đánh giá cao của Chủ tịch Quốc hội và các thành viên Đoàn công tác của Trung ương là sự động viên hết sức kịp thời để Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thành phố quyết tâm hơn, phấn đấu hơn nữa trong thời gian tới.
Bí thư Thành ủy Hải Phòng khẳng định, thể chế hay cơ chế chính sách đặc thù, vượt trội là động lực mạnh mẽ để phát triển đối với mỗi quốc gia nói chung, địa phương nói riêng. Mặc dù các cơ chế, chính sách thí điểm rất khiêm tốn nhưng việc ban hành Nghị quyết số 35 của Quốc hội dành cho Hải Phòng đó là động lực mạnh mẽ đối với thành phố trong suốt thời gian vượt qua nhiều khó khăn, thách thức vừa qua, bảo đảm duy trì thành tích 10 năm liền tốc độ tăng trưởng đạt mức hai con số.
Theo Bí thư Thành ủy Hải Phòng, hiện nay, tỷ lệ lấp đầy trong khu kinh tế của thành phố đạt gần 80%. Mới đây, Thủ tướng Chính phủ cho phép thành phố thành lập Khu kinh tế phái Nam Hải Phòng (khu kinh tế thế thứ 2 của thành phố) hơn 20.000 ha là một trong những động lực rất quan trọng đối với sự phát triển của thành phố. Nếu được Quốc hội ủng hộ, tạo điều kiện thuận lợi để Hải Phòng có được các cơ chế, chính sách đặc thù vượt trội mới, có tính cạnh tranh sẽ tạo xung lực mạnh mẽ để thành phố hoàn thành các nhiệm vụ mà Trung ương giao, đáp ứng mục tiêu tăng trưởng 15%/năm.
Thời gian tới, TP. Hải Phòng sẽ tự lực, cố gắng hơn nữa trước tiên vì sự phát triển của thành phố, sau đó là trách nhiệm đóng góp chung cho cả nước. Để bảo đảm thực hiện tốt mục tiêu này, thành phố sẽ dành nguồn lực tốt nhất, con người ưu tú nhất, trách nhiệm nhất để phối hợp cùng với bộ, ban, ngành Trung ương hoàn chỉnh hồ sơ để trình Quốc hội thông qua, ban hành nghị quyết thay thế Nghị quyết số 35 của Quốc hội bảo đảm tiến độ thời gian. Bí thư Thành ủy Hải Phòng mong muốn tiếp tục nhận được sự quan tâm, ủng hộ của Bộ Chính trị, Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ và những gợi ý, tư vấn, hỗ trợ, phối hợp chặt chẽ các bộ, ngành, giúp thành phố hoàn thành tốt nhiệm vụ Trung ương giao.