Đắk Nông: Rà soát, thi hành dứt điểm các vụ án hành chính

Ngày 20/11, Tỉnh ủy Đắk Nông tổ chức hội nghị đánh giá, rút kinh nghiệm trong công tác phối hợp giải quyết án hành chính, dân sự giai đoạn 2018 – 2023. Đồng chí Lưu Văn Trung, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Ban chỉ đạo Cải cách tư pháp tỉnh.

Tham dự hội nghị còn có lãnh đạo UBND tỉnh, Ban Nội chính, TAND tỉnh, VKSND tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh, sở, ngành và lãnh đạo một số huyện.

Báo cáo tại hội nghị, đồng chí Ngô Thu Hương, Phó Trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy cho biết, từ ngày 01/01/2018 đến ngày 31/12/2023, án hành chính, TAND hai cấp thụ lý 645 vụ, việc; đã giải quyết, xét xử 526 vụ, việc; đạt tỷ lệ 81,55 %. Trong đó có 535 vụ người bị kiện là Chủ tịch UBND và UBND các cấp. Các nội dung khiếu kiện chủ yếu liên quan đến lĩnh vực đất đai như: yêu cầu hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, khiếu kiện quyết định thu hồi đất, quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, quyết định xử phạt vi phạm hành chính...

Án dân sự, TAND hai cấp thụ lý 22.665 vụ, việc; đã giải quyết, xét xử 21.002 vụ, việc; đạt tỷ lệ 92,63 %. Số vụ án dân sự mà Chủ tịch UBND, cơ quan chuyên môn thuộc UBND các cấp tham gia tố tụng 769 vụ, việc.

Xác định công tác giải quyết án hành chính, dân sự là nhiệm vụ chính trị quan trọng giúp giữ vững ổn định chính trị tại địa phương. Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy đã kịp thời lãnh đạo, chỉ đạo Ban cán sự Đảng UBND tỉnh, Ban cán sự Đảng VKSND tỉnh, Ban cán sự Đảng TAND tỉnh triển khai thực hiện nghiêm túc Bộ Luật dân sự, tố tụng dân sự, Luật tố tụng hành chính, thi hành án dân sự. Kịp thời chỉ đạo quán triệt, triển khai thực hiện những nội dung trong công tác giải quyết án, nhất là án hành chính, dân sự vào nghị quyết, chương trình công tác năm để triển khai, thực hiện nghiêm túc. Ban chỉ đạo thi hành án dân sự tỉnh Đắk Nông được kiện toàn theo Quyết định số 1114/QĐ-UBND ngày 31/8/2023.

Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy, Ban cán sự đảng UBND, lãnh đạo UBND tỉnh chỉ đạo UBND, Chủ tịch UBND các cấp và các cơ quan chuyên môn thuộc UBND các cấp phối hợp với TAND hai cấp trong quá trình giải quyết vụ án; cung cấp thông tin, tài liệu, chứng cứ trong quá trình giải quyết các vụ án hành chính, dân sự khi Tòa yêu cầu.

Chỉ đạo Cục Thi hành án dân sự theo dõi việc thi hành án hành chính theo quy định của Luật Tố tụng hành chính năm 2015 và thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn trong thi hành án hành chính theo quy định; tham mưu UBND tỉnh thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn trong thi hành án dân sự theo Luật Thi hành án dân sự.

Đồng thời, chỉ đạo thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các cấp nghiêm túc thi hành các bản án, quyết định hành chính Tòa án đã có hiệu lực pháp luật, tránh tình trạng tồn đọng, kéo dài. Đồng thời, xem xét xử lý trách nhiệm đối với hành vi chậm thi hành án, không chấp hành, chấp hành không đúng hoặc không đầy đủ nội dung bản án, quyết định theo quy định.

Báo cáo đánh giá, bên cạnh việc cung cấp tài liệu, chứng cứ được UBND các cấp và cơ quan chuyên môn thuộc UBND các cấp thực hiện đầy đủ, nghiêm túc theo yêu cầu của Tòa án. Còn có những thời điểm báo cáo một số vụ còn chậm, chưa đúng thời hạn theo yêu cầu; thường xuyên không tham gia phiên đối thoại, phiên xét xử sơ thẩm mặc dù có đơn đề nghị vắng mặt do bận công tác.

Tại hội nghị, UBND tỉnh, TAND hai cấp và các sở ngành liên quan đã trình bày ý kiến tham luận nêu một số khó khăn vướng mắt trong quá trình như: Lĩnh vực hành chính, dân sự có nhiều quy phạm pháp luật điều chỉnh, liên quan đến nhiều quan hệ xã hội. Trong khi các quy định pháp luật còn chưa thống nhất, đồng bộ, chồng chéo, hệ thống văn bản hướng dẫn luật còn thiếu và chưa thống nhất giữa các ngành nên có quan điểm, nhận thức và áp dụng khác nhau giữa các Thẩm phán, giữa các cấp Tòa án, giữa các cơ quan;

Việc đánh giá chứng cứ, áp dụng pháp luật trong một số vụ án gặp nhiều khó khăn, vướng mắc; việc thu thập, xác minh, bổ sung tài liệu chứng cứ và phải chờ kết quả của các cơ quan chuyên môn, nhiều vụ án đương sự ở xa, không hợp tác, nhận thức chưa đầy đủ, thường xuyên khiếu nại... dẫn đến vụ án xét xử bị kéo dài. Người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu của UBND các cấp khi tham gia tố tụng với tư cách là người bị kiện trong các vụ án hành chính thường không sắp xếp được thời gian để tham gia tố tụng tại Tòa án.​..

Sau khi được nghe báo cáo, đồng chí Lưu Văn Trung đánh giá cao sự quyết tâm của Ban cán sự đảng UBND tỉnh, TAND tỉnh, VKSND tỉnh trong công tác phối hợp, từng bước tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, bất cập trong công tác giải quyết các vụ án trên địa bàn tỉnh, nhất là các vụ án liên quan đến tranh chấp đất đai, án hành chính.

Đồng thời, đề nghị Ban cán sự đảng UBND tỉnh, lãnh đạo UBND tỉnh chỉ đạo UBND cấp huyện và các cơ quan chuyên môn thực hiện tốt một số nội dung như: Nghiên cứu, xem xét trong việc cung cấp tài liệu, chứng cứ cho TAND các cấp đúng thời hạn theo quy định mà không phải thông qua Tổ một cửa, Trung tâm hành chính công. Chỉ đạo các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các cấp rà soát, thi hành dứt điểm các bản án, quyết định của Tòa án về vụ án hành chính đã có hiệu lực chậm thi hành; chú trọng những bản án đã có quyết định buộc thi hành của Tòa án. Tham gia đầy đủ các phiên họp, phiên tòa giải quyết các vụ án hành chính, dân sự mà UBND các cấp hoặc cơ quan chuyên môn của Ủy ban là người bị kiện, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan.

Lê Hiếu