Đề xuất sửa đổi nhiều quy định việc thực hiện kết luận thanh tra trong CAND

Bộ Công an cho biết, công tác thanh tra CAND đóng vai trò rất quan trọng trong việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước về an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, là phương thức phát huy dân chủ, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, ngăn ngừa, phát hiện và xử lý những hành vi vi phạm pháp luật.

Việc xây dựng và ban hành Thông tư quy định việc thực hiện kết luận thanh tra của lực lượng CAND (thay thế Thông tư số 29/2019/TT-BCA) là cần thiết và phù hợp với thực tiễn, góp phần hoàn thiện cơ sở pháp lý, tạo sự thống nhất, đồng bộ trong việc thực hiện kết luận thanh tra và công tác xử lý sau thanh tra, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả công tác thanh tra CAND.

Về cơ bản, các quy định trong dự thảo đã kế thừa các quy định tại Thông tư số 29/2019/TT-BCA chỉnh sửa, viện dẫn những điều luật mới của Luật Thanh tra năm 2022.

Đáng chú ý, về trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan thanh tra trong CAND bổ sung nội dung "phải có văn bản báo cáo, kiến nghị Thủ trưởng Công an cùng cấp để chỉ đạo việc thực hiện đối với các kiến nghị trong kết luận thanh tra thuộc thẩm quyền xử lý của Thủ trưởng Công an cùng cấp" để phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 102 Luật Thanh tra.

Dự thảo cũng bổ sung trách nhiệm của Thủ trưởng Công an cùng cấp với cơ quan ban hành kết luận thanh tra "phải có ý kiến chỉ đạo tại văn bản kiến nghị, đề xuất của Thủ trưởng cơ quan thanh tra về việc tổ chức thực hiện kết luận thanh tra của cơ quan thanh tra; xử lý hoặc yêu cầu xử lý sai phạm về hành chính, kinh tế, khắc phục sơ hở, yếu kém trong quản lý, hoàn thiện chính sách, văn bản quy phạm pháp luật" theo quy định tại Điều 103 Luật Thanh tra.

Dự thảo bổ sung trách nhiệm của đối tượng thanh tra, Thủ trưởng cơ quan quản lý trực tiếp đối tượng thanh tra trong và ngoài lực lượng CAND; cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thực hiện kết luận thanh tra phải thực hiện kết luận thanh tra; yêu cầu, kiến nghị, quyết định xử lý về thanh tra đầy đủ, kịp thời, đúng thời hạn ghi trong kết luận thanh tra cho phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 104 Luật Thanh tra năm 2022. Đồng thời, có trách nhiệm báo cáo kết quả thực hiện kết luận thanh tra; văn bản chỉ đạo, yêu cầu, kiến nghị, quyết định xử lý về thanh tra theo quy định tại khoản 3, Điều 104 Luật Thanh tra năm 2022.

Quy định việc xử lý vi phạm trong việc thực hiện kết luận thanh tra là nội dung mới so với Thông tư số 29/2019/TT-BCA trước đây. Theo đó, việc xử lý vi phạm trong việc thực hiện kết luận thanh tra nhằm khắc phục những hạn chế trong thực tiễn áp dụng, bảo đảm tính răn đe đối với đối tượng thanh tra, cán bộ chiến sĩ CAND cũng như các cơ quan, tổ chức có liên quan, phòng ngừa vi phạm pháp luật trong thực tế.

Theo Bộ Công an, việc xử lý vi phạm trong việc thực hiện kết luận thanh tra góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thanh tra của lực lượng CAND, nâng cao ý thức trách nhiệm của đối tượng thanh tra, người đứng đầu cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp đối tượng thanh tra, Thủ trưởng Công an các cấp cũng như cán bộ chiến sĩ trong việc thực hiện kết luận thanh tra.

Trên tinh thần đó dự thảo Thông tư viện dẫn các nội dung quy định Nghị định số 43/2023/NĐ-CP liên quan đến xử lý vi phạm trong việc thực hiện kết luận thanh tra và riêng đối với cán bộ, chiến sĩ CAND thì theo quy định về xử lý cán bộ của Bộ Công an trong lĩnh vực Thanh tra.

Nguyễn Cúc