Cựu Chủ tịch phường lĩnh 10 năm tù vì giao 64 lô đất trái phép

Ngoài các mức án trên, HĐXX còn tuyên buộc Nguyễn Mạnh Thảo và Đỗ Văn Vĩnh phải bồi thường cho UBND TP Thái Bình số tiền đã gây thiệt hại, tương ứng với vai trò, trách nhiệm của mỗi bị cáo trong vụ án.

HHĐX cũng kiến nghị UBND TP. Thái Bình có biện pháp xử lý theo quy định của pháp luật đối với 64 lô đất mà các bị cáo đã giao trái thẩm quyền, thu tiền trái phép của các hộ dân trong vụ án này; Kiến nghị CQĐT Công an TP. Thái Bình điều tra xác định có hay không việc thu tiền, giao đất trái thẩm quyền tại khu đất ao Dọc Mành, phường Trần Lãm thời kỳ 1997- 1998 để có hình thức xử lý theo quy định; Điều tra xác minh có hay không việc giao đất, thu tiền trái thẩm quyền theo nội dung 3 phiếu thu mà Luật sư Tạ Anh Tuấn (bào chữa cho bị cáo Thảo) cung cấp cho HĐXX để xử lý theo quy định.

Căn cứ hồ sơ vụ án, lời khai của các bị cáo, người có quyền lợi liên quan, nhân chứng và các tài liệu kiểm tra, xác minh của Thành ủy Thái Bình…, HĐXX đủ căn cứ xác định, trong thời gian giữ các chức vụ Phó Chủ tịch UBND (năm 2003-2004) và Chủ tịch UBND phường Trần Lãm (từ 2004 đến 2010), bị cáo Nguyễn Mạnh Thảo đã làm trái chức vụ, quyền hạn được giao để chỉ đạo và tham gia giao 64 lô đất tại 5 khu vực, với tổng diện tích hơn 4.100 m² (gồm đất màu, đất ao, đất xây dựng, đất thủy lợi) cho các hộ gia đình, cá nhân (từ 2003 đến 2008 giao 63 lô đất; năm 2010 giao 1 lô đất).

Việc bị cáo Thảo giao đất trái phép và cho chuyển mục đích sang xây nhà để ở như trên đã gây thiệt hại cho Nhà nước gần 645 triệu (thời điểm định giá năm 2010).

Để thực hiện việc thu tiền, giao đất trái phép, Nguyễn Mạnh Thảo đã chỉ đạo Đỗ Văn Vĩnh đến các hiệu sách để mua phiếu thu, về viết phiếu thu tiền của 43 hộ gia đình, cá nhân (tương ứng 44 lô đất), thu được hơn 2,3 tỷ đồng. Số tiền này không nộp vào ngân sách Nhà nước mà Thảo chỉ đạo Vĩnh chi hết vào đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng của địa phương. Trong vụ án này, bị cáo Vĩnh đã đồng phạm với bị cáo Thảo, gây thiệt hại cho Nhà nước gần 400 triệu đồng (thời điểm định giá năm 2010).

HĐXX nhận định, hành vi của bị cáo Thảo là vượt quá thẩm quyền vì UBND cấp xã không có thẩm quyền giao đất, mà chỉ có quyền cho thuê đất công ích do phường quản lý. Hành vi phạm tội của các bị cáo là liên tục, kéo dài đến năm 2010, với mục đích bảo vệ, nâng cao uy tín, quyền lực cá nhân tại địa phương.

Hành vi phạm tội của các bị cáo không chỉ gây thiệt hại về vật chất cho Nhà nước mà còn gây khiếu kiện, mất đoàn kết nội bộ, gây mất uy tín của chính quyền địa phương…, dẫn đến Thành ủy Thái Bình phải lập đoàn kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm của Đảng ủy phường Trần Lãm và một số đảng viên.

HĐXX cũng cho rằng, hành vi phạm tội của các bị cáo ở giai đoạn 2003 đến 2008 là còn thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự do đến năm 2010, các bị cáo lại tiếp tục phạm tội (thực hiện việc giao đất, thu tiền trái phép đối với 1 lô đất).

Bị cáo Thảo nhận thức rõ về quản lý hành chính trong quản lý Nhà nước trong lĩnh vực vực đất đai, đặc biệt là về trình tự, thẩm quyền, thủ tục giao đất nhưng do muốn xây dựng công trình, cơ sở hạ tầng tại địa phương mà bị cáo đã làm trái công vụ được giao, thực hiện giao đất, thu tiền trái thẩm quyền, gây thiệt hại cho Nhà nước, gây mất ổn định chính trị địa phương.

Tuy nhiên, các bị cáo cũng có một số tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự như: thành khẩn khai báo, nhân thân tốt, có thành tích trong công tác, tác động gia đình khắc phục hậu quả, thân nhân có công với cách mạng...

Khoa Nguyên-Thái Ngọc