Chuyển hồ sơ cho Công an về sai phạm tại Trung tâm giám định y khoa

Quá trình kiểm tra, cơ quan chức năng xác định, Hội đồng GĐYK chưa xây dựng quy chế làm việc của Hội đồng; một số Quyết định bổ nhiệm GĐV của Hội đồng còn thiếu thông tin về chuyên khoa của GĐV được bổ nhiệm; Chuyên khoa Da liễu và Giải phẫu bệnh mới chỉ có 01 GĐV, chưa đủ tối thiểu 2 GĐV theo quy định.

Đơn vị chưa xây dựng quy trình nội bộ để thực hiện. Quá trình thực hiện còn có những hạn chế, tồn tại trong việc phân công hồ sơ cho các bác sĩ thụ lý, trình ký biên bản GĐYK và kiểm soát việc tổng kết hồ sơ giám định để đưa vào lưu trữ.

Năm 2022, các biên bản GĐYK sau khi được bác sĩ thụ lý hồ sơ hoàn thiện theo mẫu, trình Trưởng phòng khám Giám định duyệt được giao cho bộ phận một cửa trình ký, đóng dấu là chưa thực hiện theo đúng quy định.

Phiếu đề nghị khám GĐV chuyên khoa và kết quả khám, kết luận của GĐV chuyên khoa được in sẵn trên cùng một mặt giấy A4 là chưa hợp lý vì đây là trình tự 02 bước thực hiện 02 thời điểm khác nhau.

Còn có hồ sơ giám định tai nạn lao động, giám định cho người mắc các bệnh, tật, dị dạng, bị tật do bị phơi nhiễm chất độc hóa học/dioxin giải quyết quá thời hạn quy định.

Một số hồ sơ GĐYK chưa ghi chép và hoàn chỉnh đầy đủ, chính xác các thông tin, thủ tục hành chính theo quy định; ghi sai kết quả hội chẩn chuyên môn và kết luận của Hội đồng; hồ sơ chưa được đánh bút lục đầy đủ.

Một số hồ sơ khám giám định xác định tỷ lệ tổn thương cơ thể chưa phù hợp với kết quả khám trong hồ sơ GĐYK hoặc áp chưa chính xác tỷ lệ tổn thương cơ thể; khám giám định cho một số đối tượng khuyết tật còn có những khó khăn, hạn chế nhất định.

Tại thời điểm thanh tra phát hiện ông Nguyễn Văn Tài – Giám đốc Trung tâm, Phó Chủ tịch thường trực của Hội đồng GĐYK có hành vi tự chỉnh sửa, làm sai lệch nội dung và kết quả giám định cho 29 đối tượng so với kết quả trong biên 13 bản GĐYK đang lưu trong hồ sơ giám định, giúp các đối tượng hưởng lợi không đúng chế độ, chính sách của Nhà nước, quyền lợi của người tham gia BHXH bắt buộc và tham gia các loại hình bảo hiểm thương mại, số tiền tạm ước tính khoảng hơn 459 triệu đồng.

Năm 2022, PKĐK của Trung tâm chưa được công bố là cơ sở đủ điều kiện khám sức khỏe nhưng vẫn tổ chức khám và cấp số khám sức khỏe định kỳ Công nhân viên Công ty cấp nước Thanh Hóa là sai. Trung tâm chưa bố trí đủ các bộ phận khám lâm sàng và cận lâm sàng để khám, phát hiện được tình trạng sức khỏe theo tiêu chuẩn sức khỏe theo quy định.

Ngày 23/9/2024, Sở Y tế đã thông báo thu hồi khỏi danh sách cập nhật cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đủ điều kiện khám sức khỏe đối với Trung tâm GĐYK. Về lưu trữ, bảo quản hồ sơ còn có tồn tại chủ yếu về điều kiện bảo quản hồ sơ tài liệu giám định y khoa, diện tích kho chưa phù hợp với số lượng tài liệu lưu trữ tăng lên hàng năm…

Đơn vị còn nhiều tồn tại về công tác quản lý, sử dụng thiết bị vật tư y tế; Xây dựng Quy chế chi tiêu nội bộ hàng năm còn căn cứ vào văn bản đã hết hiệu lực thi hành; quy định một số nội dung trong quy chế chưa hợp lý; kiểm soát một số chứng từ chi chưa chặt chẽ, còn thiếu các thủ tục hành chính; trích lập nguồn kinh phí thực hiện cải cách tiền lương còn thiếu số tiền 259.938.105 đồng.

Chưa hạch toán đối với khoản thu chụp ảnh thẻ cho đối tượng đến giám định số tiền 63.920.000 đồng; sử dụng không hợp pháp hóa đơn thanh toán mua hàng tại ủy nhiệm chi số 29 ngày 17/5/2022 số tiền 71.600.000 đồng.

Hồ sơ bổ nhiệm còn thiếu biên bản tổ chức hội nghị lấy ý kiến cán bộ; hội nghị tập thể lãnh đạo thảo luận và biểu quyết nhân sự; bố trí nhân lực làm công việc giữ các loại con dấu và quản lý kho lưu trữ hồ sơ giám định chưa hợp lý; chưa xây dựng kế hoạch định kỳ chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ để phòng ngừa tham nhũng.

Đơn vị chưa thực hiện chuyển đổi vị trí công tác theo quy định để phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực; 100% văn bản đi của đơn vị chưa được xử lý trên môi trường mạng theo quy định, còn ký bản giấy và lấy số viết tay, chưa thực hiện việc ký số tất cả các văn bản đơn vị ban hành; Công tác tự kiểm tra để phòng ngừa tham nhũng tại đơn vị còn hạn chế nhất định.

Giám đốc Trung tâm chịu trách nhiệm của người đứng đầu về những sai sót, hạn chế, tồn tại, khuyết điểm xảy ra trong các lĩnh vực hoạt động của đơn vị nhất là công tác khám giám định, tổ chức điều hành các phiên họp của Hội đồng GĐYK khi được ủy quyền chủ trì, tổ chức khám sức khỏe, quản lý, sử dụng tài chính; chịu trách nhiệm cá nhân về việc làm sai phạm chỉnh sửa, làm sai lệch kết quả giám định trong biên bản giám định y khoa so với hồ sơ GĐYK gốc đang lưu tại Trung tâm để gửi cho 29 đối tượng.

Phó Giám đốc Trung tâm chịu trách nhiệm trong phạm vi nhiệm vụ, công việc được phân công phụ trách để xảy ra sai sót, tồn tại; chịu trách nhiệm cá nhân về các hồ sơ giám định được phân công thụ lý còn có sai sót, tồn tại. Trưởng phòng Tổ chức - Hành chính – Kế toán; Trưởng phòng khám giám định, Kế toán trưởng chịu trách nhiệm trong phạm vi nhiệm vụ, công việc được giao, phân công phụ trách để xảy ra những thiếu sót, tồn tại, hạn chế;

Các bác sĩ thụ lý hồ sơ giám định chịu trách nhiệm cá nhân về những sai sót, tồn tại trong việc làm hồ sơ giám định từ giai đoạn khám giám định đến hoàn chỉnh hồ sơ nộp vào lưu trữ. Các bộ phận, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm về các chứng từ do chính cá nhân đề nghị thanh toán, các công việc, nhiệm vụ đã phân công cho cá nhân phụ trách, thực hiện nhưng để xảy ra sai sót, hạn chế, tồn tại.

Thanh Phương