Kiến nghị kiểm điểm nhiều cá nhân tại Quỹ Đầu tư Phát triển tỉnh An Giang
Lợi nhuận thụt lùi, nợ xấu vượt hơn 50% tổng dư nợ, nhiều cá nhân nguyên Giám đốc, phó Giám đốc Quỹ đầu tư Phát triển (Quỹ ĐTPT) tỉnh An Giang bị Thanh tra tỉnh An Giang kiến nghị xử lý trách nhiệm.
Thực hiện Quyết định số 28/QĐ-TTT ngày 12/3/2024 của Chánh Thanh tra tỉnh An Giang về thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật trong quản lý, điều hành hoạt động của Quỹ ĐTPT tỉnh An Giang, từ ngày 01/4/2024 đến ngày 05/6/2024, Đoàn thanh tra đã tiến hành thanh tra tại Quỹ ĐTPT tỉnh An Giang.
Kết luận thanh tra cho biết, thời kỳ 2020 - 2023, Quỹ ĐTPT tỉnh An Giang trực tiếp thực hiện cho vay 9 dự án, đồng thời theo dõi thu hồi vốn vay tại 13 dự án tiếp nhận từ đơn vị cũ (đã tất toán 6 dự án). Bên cạnh đó, tiếp nhận và quản lý 3 nguồn vốn ủy thác từ các đơn vị cũ cùng với theo dõi thu hồi nhiều khoản nợ vay lớn.
Tính đến cuối năm 2023, dư nợ cho vay tại Quỹ ĐTPT tỉnh An Giang đạt hơn là 80,1 tỷ đồng.
Đáng chú ý là: Nếu như năm 2019, tỷ lệ nợ xấu trên tổng dư nợ chỉ chiếm 34,67% thì đến năm 2023, tỷ lệ nợ xấu đã tăng lên 54,4% trên tổng dư nợ (tương đương hơn 43,6 tỷ đồng).
Kết luận thanh tra phân tích: Tình hình nợ xấu tại Quỹ ĐTPT tỉnh An Giang các năm 2020, 2021 tuy có giảm so với năm 2019, nhưng đến năm 2022, 2023 tăng trở lại, với tỷ lệ nợ xấu ở mức cao.
Trong đó có 4 khoản nợ xấu với số dư nợ lớn, gồm: Dự án đầu tư Hợp tác xã Nông nghiệp dư nợ hơn 1,3 tỷ đồng (không có tài sản đảm bảo); Dự án đầu tư Trường mầm non Dế Mèn dư nợ lãi hơn 7,7 tỷ đồng; Dự án đầu tư bổ sung thiết bị y tế Bệnh viện Đa khoa Huỳnh Trung Dũng dư nợ hơn 8,7 đồng và Dự án Đầu tư xây dựng Cơ sở hạ tầng Khu Trung tâm thương mại Vĩnh Thạnh Trung dư nợ hơn 3 tỷ đồng.
Qua kiểm tra hồ sơ vay vốn của Công ty An Tâm, Thanh tra cũng phát hiện Dự án "Ứng dụng hệ thống trại kín trong chăn nuôi gà thịt an toàn sinh học” do doanh nghiệp này đầu tư dù chưa đảm bảo về điều kiện, thủ tục vay vốn (chưa hoàn thành thủ tục đầu tư) nhưng Quỹ ĐTPT tỉnh An Giang vẫn thực hiện cho vay là chưa đảm bảo theo Quy chế cho vay ban hành kèm theo Quyết định số 07/QĐ-HĐQL của Hội đồng quản lý Quỹ.
Về việc quản lý vốn ủy thác, đến nay Quỹ ĐTPT tỉnh An Giang chưa thu hồi được số tiền 39 tỷ đồng đã tạm ứng cho tại Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng cụm dân cư, quân nhân Bộ chỉ huy Biên phòng khu vực biên giới tỉnh An Giang và công trình Tạo quỹ đất Khu hành chính huyện Tri Tôn.
Ngoài ra, tổng số phí ủy thác Quỹ ĐTPT tỉnh An Giang được hưởng trong giai đoạn 2020 - 2023 là 3,6 tỷ đồng nhưng Quỹ ĐTPT tỉnh An Giang không thực hiện trích lập và hạch toán vào doanh thu; chưa xây dựng quy chế quản lý, sử dụng nguồn phí ủy thác được hưởng.
Về kết quả hoạt động kinh doanh: Quỹ ĐTPT tỉnh An Giang chưa xây dựng đầy đủ, kịp thời kế hoạch hoạt động, kế hoạch tài chính hàng năm, trình cấp thẩm quyền xem xét, phê duyệt, cũng như chưa gửi và chưa công khai báo cáo tài chính hàng năm theo quy định; chưa hoàn tất công tác quyết toán tài chính giai đoạn 2019 - 2023,
Kết quả hoạt động năm 2023 lỗ hơn 9 tỷ đồng. Bên cạnh đó, từ năm 2020 đến năm 2023, Quỹ ĐTPT tỉnh An Giang đã tạm chi phúc lợi, khen thưởng, với tổng số tiền hơn 1,3 tỷ đồng nhưng đến nay chưa thực hiện quyết toán.
Thanh tra chỉ ra hạn chế: Ban Giám đốc Quỹ ĐTPT tỉnh An Giang chưa quan tâm đúng mức đến công tác quy hoạch, tổ chức bộ máy, cán bộ, nhân sự và công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, dẫn đến việc tham mưu ban hành các quy chế, quy trình trong hoạt động tín dụng thiếu nghiên cứu, không kịp thời…
Với những hạn chế nêu trên, Thanh tra kiến nghị UBND tỉnh An Giang xem xét kiểm điểm trách nhiệm nguyên Giám đốc Nguyễn Huỳnh Quốc Bảo, nguyên Phó giám đốc Nguyễn Thị Hồng Phượng, Phó giám đốc phụ trách Quỹ ĐTPT tỉnh An Giang Hồ Thị Ngọc Hường;
Họp kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với các cá nhân là kế toán Quỹ ĐTPT tỉnh An Giang, Bí thư, Chủ tịch xã Bình Phú, nguyên Trưởng phòng Kinh tế Hạ tầng huyện Châu Phú năm 2019; chuyên viên, Phòng Kinh tế Hạ tầng huyện Châu Phú, Chủ tịch UBND thị xã Tân Châu; nguyên Phó Chủ tịch huyện Châu Phú năm 2019.
Được biết, trước đó, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy An Giang, Chủ tịch UBND tỉnh An Giang cũng đã ký quyết định kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo đối với ông Nguyễn Huỳnh Quốc Bảo – nguyên Giám đốc Quỹ ĐTPT tỉnh An Giang vì đã có vi phạm, khuyết điểm trong công tác, giai đoạn từ ngày 15/3/2018 đến ngày 15/3/2023.
Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy An Giang cũng Quyết định thi hành kỷ luật khiển trách đối với Chi bộ Quỹ ĐTPT tỉnh An Giang nhiệm kỳ 2020 - 2025.
Quỹ ĐTPT tỉnh An Giang vào thành lập năm 2012 theo quyết định của UBND tỉnh An Giang với số vốn điều lệ 100 tỷ đồng từ nguồn ngân sách Nhà nước. Từ ngày 1/4/2018, Quỹ hoạt động độc lập.
Theo Báo cáo số 422 ngày 24/4/2023 của Sở Tài chính tỉnh An Giang: Hiệu quả hoạt động của Quỹ ĐTPT tỉnh An Giang có nhiều tồn tại, hạn chế trong suốt thời gian dài nhưng chưa được khắc phục. Ban giám đốc, thiếu trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ, uy tín bị giảm sút, để người lao động có đơn thư khiếu nại kéo dài trong nhiều năm, dẫn đến mất đoàn kết trong nội bộ, hoạt động kém hiệu quả.