Đồng Nai xin được khai thác đất không thuộc quy hoạch mỏ phục vụ dự án trọng điểm
Đồng Nai đang gặp khó khăn trong việc tìm kiếm nguồn vật liệu san lấp phục vụ cho các dự án giao thông trọng điểm trên địa bàn, đặc biệt là Dự án cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu và đường Vành đai 3 – TP. HCM.
Theo UBND tỉnh Đồng Nai, nhu cầu đất đắp cho hai dự án này lên đến gần 6 triệu m3. Tuy nhiên, các vị trí khai thác đất hiện có trong quy hoạch đều đã được khai thác hết hoặc không phù hợp với yêu cầu kỹ thuật.
Để giải quyết vấn đề này, tỉnh Đồng Nai đã có văn bản đề xuất với Thủ tướng Chính phủ cho phép khai thác, sử dụng nguồn đất đắp làm vật liệu san lấp không thuộc quy hoạch tại 3 khu vực gồm: Tại huyện Long Thành và thành phố Biên Hòa với diện tích hơn 30 ha, trữ lượng gần 5 triệu m3, vào hồ sơ khảo sát vật liệu phục vụ thi công đường giao thông.
Về nguồn gốc đất, các vị trí đề xuất đã cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân. Các vị trí này không phải là điểm mỏ, không có trong quy hoạch khoáng sản, không phù hợp quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất và chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt nằm trong hồ sơ khảo sát vật liệu xây dựng phục vụ dự án giao thông.
Theo đó, vướng mắc hiện nay là về quy hoạch, bởi 3 vị trí đề xuất không phải là điểm mỏ, không có trong quy hoạch khoáng sản, quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất. Nếu bổ sung 3 vị trí trên vào hồ sơ khảo sát vật liệu xây dựng phục vụ dự án sẽ không đảm bảo tính pháp lý do không phù hợp quy hoạch.
Trường hợp được chấp thuận bổ sung vào hồ sơ khảo sát vật liệu phục vụ thi công dự án thì diện tích đất sau khai thác phải bàn giao về địa phương quản lý, trong khi 3 khu vực trên đã cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho gia đình, cá nhân nên người dân sẽ không đồng thuận.
Để đảm bảo nguồn vật liệu phục vụ thi công các công trình giao thông trọng điểm, Đồng Nai kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chấp thuận cho tỉnh khai thác, sử dụng nguồn đất đắp làm vật liệu san lấp không thuộc quy hoạch tại 3 khu vực nói trên để phục vụ cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu, có xem xét điều phối cho đường Vành đai 3 - TP. HCM.
Nếu được chấp thuận, nhà thầu thi công dự án có trách nhiệm tự thỏa thuận với người dân có đất để thực hiện thu hồi vật liệu san lấp; cam kết khối lượng vật liệu chỉ phục vụ thi công dự án trọng điểm quốc gia; nhà thầu có trách nhiệm nộp đủ các khoản thuế, phí với Nhà nước theo quy định.
Sau khi hoàn tất khai thác vật liệu, người dân được tiếp tục sử dụng đất theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp; quy hoạch sử dụng đất tại các vị trí vẫn giữ nguyên theo quy hoạch hiện hành.
Tỉnh Đồng Nai sẽ chịu trách nhiệm kiểm soát chặt chẽ quá trình san gạt hạ cốt (cote) nền, thu hồi vật liệu tại các vị trí trên.
Việc khai thác đất không thuộc quy hoạch để phục vụ dự án trọng điểm là một giải pháp tình thế nhằm đảm bảo tiến độ thi công các dự án giao thông quan trọng. Tuy nhiên, cần có sự giám sát chặt chẽ của các cơ quan chức năng để tránh xảy ra các vi phạm về pháp luật đất đai và bảo vệ môi trường.