Vụ có dấu hiệu bị hủy hoại tài sản ở Hòa Bình: Góc nhìn pháp lý của luật sư

Đáng chú ý, theo ông Cao Đình Ngời, đại diện Công ty Nam Phương, việc kéo dài thời gian giải quyết khiến công ty lâm vào tình cảnh điêu đứng. Mặt khác, ngày 15/01/2024 Điện lực Lương Sơn đã ngừng cấp điện đối với Công ty Nam Phương với lý do không đảm bảo hành lang lưới điện khiến công ty phải dừng hoạt động từ đó đến nay.

Liên quan đến sự việc trên, PV Báo Công lý đã có cuộc phỏng vấn luật sư Khương Tân Phương, Trưởng văn phòng luật sư Thuận Nam, (Đoàn luật sư TP Hà Nội) để làm rõ những vấn đề pháp lý trên.

PV: Thưa luật sư, Cơ quan CSĐT Công an huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình đã có thông báo kết luận định giá tài sản, xác định tổng giá trị thiệt hại tài sản là hơn 285 triệu đồng. Tuy nhiên, đến nay vụ việc vẫn chưa có kết quả giải quyết cuối cùng. Qua xem xét hồ sơ vụ việc, luật sư có ý kiến như thế nào về vấn đề này?

Luật sư Khương Tân Phương: căn cứ khoản 1, Điều 147, Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 và khoản 1,2 Điều 11 Thông tư liên tịch số 01/2017/TTLT-BCA-BQP-BTC-BNN&PTNT-VKSNDTC ngày 29/12/2017 quy định, thời hạn giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố là không quá 04 tháng. Căn cứ vào Điều 178 Bộ luật Hình sự năm 2015 quy định về“Tội hủy hoại hoặc cố ý làm hư hỏng tài sản” thì tài sản bị hủy hoại có giá trị từ 2.000.000 đồng trở lên hoặc dưới 2.000.000 nhưng thuộc các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 178 Bộ luật Hình sự năm 2015. Ngày 22/5/2024, Cơ quan CSĐT Công an huyện Lương Sơn đã có thông báo số: 1049 về nội dung kết luận định giá tài sản.

Theo thông báo, tổng trị giá tài sản bị thiệt hại được xác định là 285.321.000 đồng. Đây là căn cứ để Cơ quan CSĐT Công an huyện Lương Sơn khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với vụ việc trên. Việc chưa khởi tố vụ án, khởi tố bị can sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền và lợi ích của người bị hại.

PV: Việc Điện lực Lương Sơn đã ngừng cấp điện đối với Công ty Nam Phương khiến toàn bộ hoạt động của công ty bị ngừng trệ lý do trồng hàng cây và hiện nay bên Công ty 305 Hòa Bình có đổ đất lên cao vi phạm hành lang an toàn lưới điện. Vậy đơn vị vi phạm hành lang an toàn lưới điện sẽ phải chịu trách nhiệm như thế nào thưa luật sư ?

Luật sư Khương Tân Phương: căn cứ điểm b khoản 2 và điểm b khoản 3 Điều 15 Nghị định 134/2013/NĐ-CP (sửa đổi bởi khoản 18 Điều 2 Nghị định 17/2022/NĐ-CP) có quy định như sau:

2. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau đây:

b) Trồng cây hoặc để cây vi phạm khoảng cách an toàn đối với đường dây dẫn điện trên không, trạm điện;

3. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau đây:

b) Đổ, đắp, sắp xếp nguyên vật liệu, vật tư, thiết bị dưới dây dẫn điện của đường dây dẫn điện trên không và để khoảng cách từ dây dẫn điện đến nguyên vật liệu, vật tư, thiết bị nhỏ hơn khoảng cách an toàn phóng điện theo cấp điện áp;

Mức xử phạt trên chỉ áp dụng đối với cá nhân vi phạm. Trường hợp tổ chức vi phạm thì sẽ bị phạt gấp đôi. Hiện nay Điện lực Lương Sơn chưa thanh lý hợp đồng mua bán điện với Công ty Nam Phương, hành lang lưới điện bị vi phạm do hàng cây và đống đất trên diện tích đất Công ty 305 Hòa Bình có đổ đất lên cao dẫn đến vi phạm hành lang an toàn lưới điện.

Như vậy trách nhiệm Điện lực Lương Sơn phải có văn bản đề nghị bên Công ty 305 Hòa Bình chặt hàng cây và xử lý san đống đất để tránh mất an toàn lưới điện. Trường hợp cần thì kiến nghị cơ quan chức năng thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm đối với cá nhân, tổ chức vi phạm.

PV: Công ty 305 Hòa Bình mặc dù đã được Sở TNMT Hòa Bình giao đất, tuy nhiên các tài sản trên đất vẫn thuộc Công ty Nam Phương, đây là lý do dẫn đến tranh chấp kéo dài gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương. Vậy, vai trò, trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước có trách nhiệm ra sao trong công tác thanh tra, kiểm tra để giải quyết dứt điểm tình trạng này.

Luật sư Khương Tân Phương: theo quy định tại điểm a Khoản 2 Điều 60 Nghị định số 25/2020/NĐCP quy định trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất; xác định tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với nhà đầu tư trúng thầu: “Sau khi hoàn thành bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khu đất thực hiện dự án, việc giao đất, cho thuê đất áp dụng theo trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất quy định tại khoản 3 Điều 68 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ….”

Theo đó, căn cứ quy định tại Điều 53, khoản 3 Điều 108, khoản 1 Điều 112 và Điều 114 của Luật Đất đai, khoản 2 và khoản 3 Điều 60 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP ngày 28/02/2020 của Chính phủ, trường hợp khu đất thực hiện dự án chưa giải phóng xong toàn bộ mặt bằng nhưng nhà đầu tư nộp hồ sơ giao đất, cho thuê đất theo quy định tại khoản 4 Điều 68 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai thì cơ quan có thẩm quyền căn cứ vào tiến độ ghi trong hợp đồng thực hiện dự án đã ký kết để giao đất, cho thuê đất theo tiến độ thực hiện dự án đối với phần diện tích đã thực hiện giải phóng xong mặt bằng.

Theo quy định trên nhà đầu tư được giao đất, cho thuê đất phải đáp ứng điều kiện là đã giải phóng xong mặt bằng mới được giao đất, cho thuê đất. Đối với vụ việc trên Cơ quan có thẩm quyền chưa thực hiện xong việc giải phóng mặt bằng, bồi thường cho Công ty Nam Phương đã tiến hành tiến hành cho Công ty 305 Hòa Bình thuê đất dẫn đến tranh chấp kéo dài gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương như hiện nay.

Đ. Việt