Đề nghị kiểm điểm 2 Giám đốc Sở liên quan đến dự án xây dựng 3 trạm quan trắc tại Bạc Liêu

Dự án nghiệm thu nhưng không hoạt động

Tháng 4/2017, UBND tỉnh Bạc Liêu phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi dự án xây dựng 3 trạm quan trắc nước mặt tự động trên địa bàn tỉnh do Sở Tài nguyên Môi trường làm chủ đầu tư và Công ty Cổ phần tiến bộ Quốc tế (AIC) cung cấp thiết bị.

Địa điểm xây dựng tại khuôn viên Trạm Biên phòng Nhà Mát (phường Nhà Mát, thành phố Bạc Liêu); Trạm biên phòng Cái Cùng (xã Long Điền Đông, huyện Đông Hải) và cạnh chân cầu Rạch Cóc (thị trấn Gành Hào, huyện Đông Hải). Tổng mức đầu tư của dự án hơn 50,7 tỷ đồng, nguồn vốn sự nghiệp kinh tế. Thời gian thực hiện từ năm 2017 - 2018.

Theo kết luận thanh tra, dự án đã nghiệm thu hoàn thành từ tháng 5/2020. Đến nay nhiều thiết bị đã hư hỏng, không đưa vào vận hành được, các thiết bị đã hết thời gian bảo hành và giải pháp để sửa chữa nếu được cấp thẩm quyền cho phép sẽ mất nhiều thời gian, chi phí lớn, tính khả thi của dự án không đạt so với mục tiêu ban đầu đề ra, không mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội...

Mặc khác, đến nay dự án trên vẫn chưa tổ chức công bố thông số các chỉ tiêu quan trắc theo ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại Văn bản số 285/UBND-KT ngày 25/1/2021.

Bên cạnh đó, lãnh đạo Sở Tài nguyên Môi trường tại thời điểm dự án hoàn thành đưa vào sử dụng chưa có giải pháp kịp thời xử lý những vấn đề vướng mắc, phát sinh đối với một số thiết bị đã nghiệm thu, trong thời gian vận hành chạy thử thì hư hỏng nên không đưa vào vận hành, đến nay đã hơn 3 năm.

Kết luận thanh tra nêu rõ, Công ty AIC cung cấp, lắp đặt một số thiết bị không đúng với hồ sơ đề xuất tài chính, hợp đồng; không rõ nhãn mác, xuất xứ; khác số serial máy; khác model, hãng sản xuất với tổng số tiền hơn 2,2 tỷ đồng. Theo báo cáo của Sở Tài nguyên Môi trường cho thấy: 3 thiết bị đã hư hỏng với số tiền gần 3 tỷ đồng, 19 thiết bị chưa sử dụng với số tiền hơn 8 tỷ đồng, có dấu hiệu gây lãng phí.

Qua kiểm tra, đối chiếu tờ khai hàng hóa nhập khẩu so với hợp đồng giữa Sở Tài nguyên Môi trường với Công ty AIC đối với 25/70 thiết bị, chênh lệch số tiền hơn 5,7 tỷ đồng.

Đơn vị tư vấn giám sát sử dụng con dấu chữ ký để đóng trước vào trang nhật ký thi công, có dấu hiệu hợp thức hóa hồ sơ để Công ty AIC nghiệm thu, thanh toán khối lượng hoàn thành; thiếu trách nhiệm trong công tác giám sát, nghiệm thu dẫn đến Công ty AIC cung cấp, lắp đặt một số thiết bị không đúng với hồ sơ đề xuất tài chính, hợp đồng.

Chuyển hồ sơ vụ việc có dấu hiệu tội phạm sang cơ quan điều tra

Từ những sai phạm trên, Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh có hình thức kiểm điểm đối với Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường và các cá nhân có liên quan tại thời điểm phụ trách, trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức, triển khai thực hiện dự án 3 trạm quan trắc để xảy ra thiếu sót, hạn chế, vi phạm.

Kiểm điểm đối với Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư và các cá nhân có liên quan tại thời điểm phụ trách, trong công tác thẩm định, trình phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi chưa phù hợp quy hoạch, không mang lại hiệu quả đầu tư.

Kiểm điểm làm rõ trách nhiệm đối với Ban lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường tại thời điểm hiện nay trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo khi dự án hoàn thành đưa vào sử dụng chưa có giải pháp xử lý kịp thời những vấn đề vướng mắc, phát sinh đối với một số thiết bị đã nghiệm thu, trong thời gian vận hành chạy thử thì hư hỏng nên không đưa vào vận hành.

Nghiêm túc rút kinh nghiệm đối với Phó Giám đốc Sở Tài chính và các cá nhân có liên quan tại thời điểm phụ trách trong công tác thẩm tra, trình phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành để xảy ra thiếu sót, hạn chế như kết luận đã nêu.

Đối với những nội dung sai phạm có dấu hiệu làm trái các quy định Nhà nước trong công tác quản lý, thực hiện đầu tư đối với dự án 3 trạm quan trắc, Thanh tra tỉnh Bạc Liêu chuyển hồ sơ vụ việc có dấu hiệu tội phạm sang cơ quan điều tra làm rõ, xử lý theo quy định của pháp luật đối với Sở Tài nguyên Môi trường và các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan trong quá trình triển khai, thực hiện dự án để xảy ra những thiếu sót, hạn chế, vi phạm, có dấu hiệu gây thất thoát, lãng phí ngân sách nhà nước.

Trần An