Khó khăn, vướng mắc khi sắp xếp đơn vị hành chính tại TP.HCM
Ngày 8/4, Đoàn công tác Bộ Nội vụ làm việc với UBND TP.HCM về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025; công tác cải cách hành chính nhà nước tại TP.HCM năm 2024. Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà và Chủ tịch UBND TP.HCM Phan Văn Mãi đồng chủ trì buổi làm việc.
Cùng tham dự buổi làm việc có Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Trọng Thừa, Phó Chủ tịch HĐND TP.HCM Huỳnh Thanh Nhân, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Võ Văn Hoan, lãnh đạo các Sở ban ngành TP.HCM, UBND quận, huyện, thành phố Thủ Đức.
Phát biểu chỉ đạo, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, buổi làm việc là để nghe UBND TP.HCM báo cáo tình hình, tiến độ triển khai sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 và đến 2030; kết quả công tác cải cách hành chính nhà nước tại TP.HCM năm 2023 và nhiệm vụ trọng tâm năm 2024 và những năm tới; nội dung dự thảo Nghị định thí điểm phân cấp quản lý nhà nước một số lĩnh vực cho chính quyền TP.HCM.
Chủ tịch UBND TP.HCM Phan Văn Mãi đánh giá, buổi làm việc rất quan trọng vì giúp cho TP.HCM tiếp tục hoàn thiện Đề án sắp xếp đơn vị hành chính theo đặc thù của TP.HCM cũng như thúc đẩy công tác cải cách hành chính của TP.HCM trong thời gian tới. Đây là những nội dung rất thiết thực có đóng góp quan trọng và trực tiếp cho phát triển kinh tế - xã hội của TP.HCM.
Báo cáo tại buổi làm việc, Phó Giám đốc Sở Nội vụ TP.HCM Nguyễn Thị Hồng Thắm cho biết thực hiện chỉ đạo của Trung ương và Thành ủy TP.HCM, UBND TP.HCM đã ban hành Kế hoạch thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030 trên địa bàn TP.HCM.
TP.HCM hiện có 22 ĐVHC cấp huyện (16 quận, 1 thành phố, 5 huyện) và 312 ĐVHC cấp xã (249 phường, 5 thị trấn và 58 xã).
TP HCM xây dựng 38 phương án sắp xếp ĐVHC cấp xã trên địa bàn 10 quận có liên quan, trong đó: có 6 phương án sáp nhập nguyên trạng 3 phường thành 1 phường; 23 phương án sáp nhập nguyên trạng 2 phường thành 1 phường và 9 phương án điều chỉnh địa giới ĐVHC để thành lập phường mới.
Cũng theo Phó Giám đốc Sở Nội vụ TP.HCM Nguyễn Thị Hồng Thắm, đa số các ĐVHC cấp huyện, cấp xã trên địa bàn TP.HCM có diện tích tự nhiên rất nhỏ, nhưng quy mô dân số rất lớn, vượt nhiều so với quy định và có xu hướng tiếp tục gia tăng trong thời gian tới. Vì vậy, nếu nhập 2 ĐVHC hoặc nhập 3 ĐVHC cấp xã thành 1 ĐVHC mới cũng không đạt tiêu chuẩn diện tích tự nhiên theo quy định tại Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của ĐVHC và phân loại ĐVHC.
Từ những khó khăn, vướng mắc nêu trên, TP.HCM kiến nghị Bộ Nội vụ xem xét và chấp thuận cho TP.HCM tiến hành rà soát xây dựng Phương án tổng thể cho cả 2 giai đoạn 2023-2025 và 2026-2030 và triển khai, thực hiện sắp xếp chung 1 lần trong giai đoạn hiện nay.
TP.HCM cũng kiến nghị Bộ Nội vụ thẩm định Phương án tổng thể tiến đến xây dựng Đề án sắp xếp các ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030 trên địa bàn TP.HCM theo quan điểm chỉ đạo tại Kết luận số 48-KL/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030.