Đề xuất cách vận hành thị trường bán buôn điện cạnh tranh

Đáng chú ý, theo dự thảo, trong phương án thay đổi giá thị trường áp dụng cho đơn vị phát điện trực tiếp giao dịch, giá điện năng thị trường áp dụng cho đơn vị phát điện do đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện tính toán sau thời điểm vận hành căn cứ trên phương pháp lập lịch không ràng buộc; giá không vượt quá giá trần thị trường điện.

Giá công suất thị trường áp dụng cho đơn vị phát điện do đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện tính toán trong quá trình lập kế hoạch vận hành năm tới và không thay đổi trong năm áp dụng; tính toán trên nguyên tắc đảm bảo cho Nhà máy điện mới tốt nhất thu hồi đủ chi phí biến đổi và chi phí cố định;

Trong trường hợp giá trần thị trường điện năm N được xác định cao hơn khung giá phát điện của các nhà máy thủy điện năm N do Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành, không áp dụng giá công suất thị trường cho các nhà máy thủy điện tham gia thị trường điện năm N.

Giá thị trường điện toàn phần áp dụng cho đơn vị phát điện được tính bằng tổng của 02 thành phần sau: Giá điện năng thị trường áp dụng cho đơn vị phát điện; giá công suất thị trường áp dụng cho đơn vị phát điện. Trường hợp áp dụng điểm c khoản 2 Điều này, giá công suất thị trường điện bằng 0 (đồng/kWh) đối với các nhà máy thủy điện tham gia thị trường điện năm N.

Dự thảo Thông tư cũng đưa ra hai phương án xác định sản lượng hợp đồng. Trong đó, tại phương án đổi mới quy định: Đơn vị phát điện và Đơn vị mua điện có trách nhiệm thỏa thuận, thống nhất và quy định trong hợp đồng mua bán điện về tỷ lệ sản lượng điện năng thanh toán theo giá hợp đồng trong khung và sản lượng hợp đồng năm (hoặc từng năm trong chu kỳ nhiều năm) và sản lượng hợp đồng các tháng trong năm;

Trường hợp các bên không thống nhất về sản lượng hợp đồng (năm, tháng) Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện thực hiện tính toán sản lượng hợp đồng tháng theo quy định.

Trường hợp Đơn vị phát điện và Đơn vị mua điện thống nhất thông tin sản lượng hợp đồng, thực hiện thông báo cho Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện về các nội dung đã thống nhất thông qua văn bản và xác nhận trên cổng thông tin điện tử Thị trường điện.

Tỷ lệ sản lượng điện năng thanh toán theo giá hợp đồng không cao hơn 100% và không thấp hơn 60%;

Đối với nhà máy điện có ràng buộc về bao tiêu nhiên liệu và có văn bản của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển ngang các quy định bao tiêu nhiên liệu của nhà máy điện trong hợp đồng cung cấp nhiên liệu sang hợp đồng mua bán điện: Đơn vị phát điện và Đơn vị mua điện có trách nhiệm thỏa thuận, thống nhất về sản lượng hợp đồng năm, trong đó sản lượng hợp đồng năm không thấp hơn sản lượng điện năng tương ứng với lượng bao tiêu nhiên liệu năm của nhà máy điện và có xét đến khả dụng của nhà máy điện trong năm.

Đối với nhà máy điện đã ký hợp đồng với Tập đoàn Điện lực Việt Nam: Trường hợp đàm phán, thống nhất về tỷ lệ điện năng thanh toán theo giá hợp đồng và sản lượng hợp đồng năm, tháng trong năm N+1; thực hiện theo quy định tại hợp đồng mua bán điện do hai bên đã đàm phán, thống nhất, không thuộc phạm vi quy định của Thông tư này.

Trường hợp đàm phán, thống nhất về tỷ lệ điện năng thanh toán theo giá hợp đồng (chưa thống nhất về sản lượng hợp đồng năm và sản lượng hợp đồng từng tháng trong năm N+1).

Đối với nhà máy điện mới: Trước ngày vận hành thương mại dự kiến của nhà máy điện 90 ngày, Đơn vị phát điện và Đơn vị mua điện có trách nhiệm thoả thuận, thống nhất trong hợp đồng mua bán điện về tỷ lệ sản lượng điện năng thanh toán theo giá hợp đồng hoặc sản lượng hợp đồng năm theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều này;

Trường hợp Đơn vị phát điện và Đơn vị mua điện thỏa thuận, thống nhất trong hợp đồng mua bán điện về sản lượng hợp đồng từng tháng trong năm: Trước ngày 20 tháng M, các đơn vị cung cấp số liệu sản lượng hợp đồng tháng M+1 cho Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện để phân bổ sản lượng hợp đồng vào từng chu kỳ giao dịch trong tháng M+1;

Trường hợp Đơn vị phát điện và Đơn vị mua điện không thống nhất về sản lượng hợp đồng từng tháng trong năm: Căn cứ sản lượng hợp đồng năm, Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện tính toán sản lượng hợp đồng tháng.

Nguyễn Cúc