Ban Tổ chức Huyện ủy và Phòng LĐTB&XH huyện Vĩnh Lợi bị “tuýt còi”
Thanh tra tỉnh Bạc Liêu vừa ra quyết định thu hồi gần 150 triệu đồng đối với Ban Tổ chức Huyện ủy và Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội (LĐTB&XH) huyện Vĩnh Lợi, tỉnh Bạc Liêu, vì lập khống chứng từ, quyết toán sai quy định, chi tặng quà cho đối tượng chính sách, quà tết, thăm bệnh cán bộ nghỉ hưu và đương chức.
Cụ thể, Thanh tra tỉnh Bạc Liêu ra quyết định thu hồi số tiền 97,3 triệu đồng đối với Phòng LĐTB&XH huyện Vĩnh Lợi. Trong đó, đơn vị thanh toán khống việc chi tặng quà cho đối tượng chính sách chất độc hóa học số tiền 49 triệu đồng, chi tặng quà sai đối tượng dịp Tết Nguyên đán năm 2022 với số tiền 48,3 triệu đồng.
Đối với Ban Tổ chức Huyện ủy Vĩnh Lợi, Thanh tra tỉnh Bạc Liêu ra quyết định thu hồi với số tiền trên 47 triệu đồng do thanh toán khống và vượt quy định tiền thăm bệnh cán bộ nghỉ hưu và đương chức.
Trước đó, ngày 25/10, Thanh tra tỉnh Bạc Liêu ban hành Kết luận thanh tra số 60/KLTT-TTT về việc chấp hành pháp luật trong thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2022 đối với UBND huyện Vĩnh Lợi.
Theo kết luận thanh tra, năm 2022, Văn phòng Huyện ủy trình xin và được cấp bổ sung kinh phí 14 nội dung phát sinh ngoài dự toán đầu năm để thực hiện nhiệm vụ, với số tiền trên 1 tỷ đồng. Khi trình bổ sung kinh phí theo nhiệm vụ phát sinh không thực hiện dự toán, thuyết minh chi tiết, chỉ nêu tổng số tiền cần bổ sung, là không đảm bảo cơ sở để thẩm định xác định đúng tiêu chuẩn, định mức; không có ý kiến thẩm định của Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện khi trình đề xuất cấp bổ sung kinh phí, chưa đảm bảo đầy đủ về trình tự, thủ tục theo quy định.
Trong quản lý, sử dụng nguồn kinh phí ngân sách bổ sung, còn tồn tại hạn chế, sai phạm như: khoản kinh phí biên tập Đặc san Xuân Nhâm Dần năm 2022 số tiền 120 triệu đồng. Các khoản chi đã thực hiện trong tháng 01/2022, nhưng đến hết năm 2022 còn nhiều cá nhân chưa ký vào danh sách nhận tiền để thực hiện quyết toán là chưa đúng quy trình, thủ tục, thành phần hồ sơ chưa đầy đủ theo quy định khi quyết toán.
Khoản kinh phí cấp bổ sung thực hiện cho 4 nhiệm vụ: đoàn kiểm tra giám sát của Huyện uỷ; kinh phí biên soạn văn bản, quán triệt các Nghị quyết; kinh phí Hội nghị trao huy hiệu Đảng với số tiền 150 triệu đồng.
Qua kiểm tra hồ sơ, Văn phòng Huyện uỷ chỉ thực hiện 2 nhiệm vụ, với tổng kinh phí trên 158 triệu đồng (biên soạn văn bản số tiền trên 106 triệu đồng và chi đoàn kiểm tra, giám sát số tiền 52 triệu đồng), vượt 8,5 triệu đồng so với kinh phí được cấp. Đơn vị không chi đúng, đủ 4 nội dung được cấp theo dự toán; không dự toán chi tiết từng khoản chi, không kiểm soát việc thực hiện, sử dụng vượt kinh phí được cấp, là sai quy định;
Khoản kinh phí thực hiện công tác bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ cán bộ, số tiền 300 triệu đồng, kết luận thanh tra chỉ ra đơn vị thực hiện chưa đúng quy định tại Nghị quyết số 01/2021/NQ- HĐND của HĐND tỉnh và Quy định số 456-QĐ/TU, ngày 22/6/2016 của Tỉnh uỷ, chi vượt định mức thăm bệnh số tiền trên 47 triệu đồng.
Đối với Phòng LĐTB&XH, năm 2022 được cấp bổ sung kinh phí 15 nội dung phát sinh ngoài dự toán đầu năm để thực hiện nhiệm vụ, với tổng số tiền trên 2,6 tỷ đồng.
Qua kiểm tra, kinh phí thăm và tặng quà gia đình chính sách, cán bộ hưu nhân dịp Tết Nguyên đán Nhâm Dần năm 2022 số tiền trên 1,6 tỷ đồng. Đơn vị thực hiện không đúng quy định, danh sách người nhận quà, chứng từ chi lập chưa đúng quy định, không thể hiện đầy đủ nội dung và chữ ký của người nhận, vi phạm nguyên tắc tài chính - kế toán.
Phòng LĐTB&XH đã chi và thanh, quyết toán nội dung chi tặng quà cho Ủy viên BCH Đảng bộ huyện, Trưởng ban, ngành huyện không phải Huyện ủy viên nhân dịp Tết Nguyên đán năm 2022 với số tiền trên 36 triệu đồng (52 phần quà x 700.000 đồng); chi tặng quà cho gia đình chính sách tại 8 xã, thị trấn trên địa bàn huyện, trong đó có đối tượng nhận quà là Bí thư, Chủ tịch UBND các xã, thị trấn số tiền gần 12 triệu đồng (17 phần quà x 700.000đồng). Đối với khoản chi này, đơn vị đã chi sai đối tượng nhận quà theo quy định tại khoản 1 Điều 24 Nghị định 59/2019/NĐ-CP của Chính phủ.
Đơn vị lập chứng từ thanh toán khống khoản chi tặng quà cho đối tượng chính sách (nạn nhân chất độc hóa học) số tiền 49 triệu đồng (70 phần quà x 700.000 đồng).
Phòng LĐTB&XH giải trình rằng việc thực hiện thanh toán khống khoản chi tặng quà cho đối tượng chính sách (nạn nhân chất độc hóa học), là để bù cho khoản chi tiếp khách phát sinh ngoài định mức của buổi họp mặt mừng Đảng - mừng Xuân Nhâm Dần 2022. Giải trình trên không có cơ sở để xem xét chấp nhận.
Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Bạc Liêu chỉ đạo Chủ tịch UBND huyện Vĩnh Lợi nghiêm túc rút kinh nghiệm về những hạn chế, sai sót trong công tác chấp hành pháp luật về hực hành tiết kiệm, chống lãng phí theo kết luận thanh tra.
Kiến nghị Ban Thường vụ Huyện ủy làm rõ vai trò, trách nhiệm, kiểm điểm rút kinh nghiệm hoặc kiểm điểm có hình thức các cá nhân, tổ chức, đơn vị có liên quan (thời điểm phụ trách) tuỳ theo tính chất, mức độ sai phạm trong công tác quản lý tài chính, trong việc lập, ký duyệt các chứng từ thanh toán chi hỗ trợ cán bộ điều trị bệnh không đúng quy định để xảy ra sai phạm.
Căn cứ các quy định của Đảng về kỷ luật tổ chức Đảng, đảng viên vi phạm, xử lý kỷ luật có hình thức đối với Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy trong việc ký duyệt chứng từ không đúng quy định pháp luật, số tiền trên 47 triệu đồng.
Đề nghị Chủ tịch UBND huyện Vĩnh Lợi thực hiện kiểm điểm xử lý kỷ luật có hình thức đối với Trưởng phòng Phòng LĐTB&XH (thời điểm phụ trách) trong việc thanh toán khống khoản kinh phí thăm và tặng quà dịp Tết Nguyên đán Nhâm Dần năm 2022, số tiền trên 97 triệu đồng.
Ngoài ra, Thanh tra tỉnh đề nghị Trưởng Ban tổ chức Huyện ủy và Trưởng phòng Phòng LĐTB&XH huyện Vĩnh Lợi có trách nhiệm nộp trả ngân sách toàn bộ số tiền đã lập khống chứng từ và chi sai quy định, làm ảnh hưởng trực tiếp đến uy tín của cấp ủy Đảng, chính quyền, sai chủ trương và pháp luật.