Thanh Hóa: Nhiều công sở dôi dư sau sáp nhập chưa được sử dụng
Trước tình hình nhiều công sở dôi dư sau sáp nhập không được sử dụng để xuống cấp, hư hỏng gây lãng phí, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hóa Lại Thế Nguyên đã chỉ đạo các đơn vị khẩn trương có kế hoạch, phương án chuyển đổi phù hợp, sử dụng hiệu quả.
Chiều 11/9, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hóa Lại Thế Nguyên cùng Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đầu Thanh Tùng, đại diện lãnh đạo Sở Nội vụ, Sở Tài chính đã đi kiểm tra việc quản lý, sử dụng tài sản công sau sáp nhập các cơ quan, đơn vị hành chính trên địa bàn các huyện Thiệu Hóa và Thọ Xuân, giai đoạn 2019-2023.
Theo thống kê, sau khi sáp nhập, đến nay huyện Thiệu Hóa còn 48 cơ sở và huyện Thọ Xuân còn 152 cơ sở nhà đất cấp huyện, cấp xã và cấp thôn dôi dư.
Các cơ sở dôi dư nằm ở 3 nhóm tài sản gồm: Các nhà văn hóa thôn, tổ dân phố, các công sở, trung tâm văn hóa, trạm y tế xã sau khi sắp xếp đơn vị hành chính; nhóm các đơn vị sự nghiệp của huyện.
Nhóm các cơ quan Nhà nước của Trung ương đứng chân trên địa bàn đã thực hiện sắp xếp theo Nghị quyết số 18 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
Hiện nay, các cơ sở nhà, đất dôi dư sau khi sáp nhập chưa có phương án xử lý cụ thể, tài sản trong thời gian dài không được sử dụng đã xuống cấp, gây lãng phí. Quy trình xử lý nhà, đất, trụ sở của các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn còn phức tạp nên việc sắp xếp, xử lý còn chậm, chưa hiệu quả. Số công sở được bàn giao cho các đơn vị khác sử dụng chưa nhiều.
Nguyên nhân của tình trạng trên là do việc xử lý tài sản dôi dư sau sáp nhập còn phụ thuộc vào các quy định về quy hoạch xây dựng và quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của các cơ sở. Hướng dẫn của các Bộ, ngành về việc xử lý các cơ sở nhà, đất dôi dư chỉ quy định chung chung nên địa phương còn lúng túng trong quá trình triển khai thực hiện.
Việc xử lý các nhà văn hóa thôn, xóm dôi dư khó khăn do nguồn vốn đầu tư xây dựng các nhà văn hóa chủ yếu được huy động từ nguồn đóng góp của nhân dân.
Qua nghe báo cáo và kiểm tra thực tế tại các huyện Thiệu Hóa và Thọ Xuân, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Lại Thế Nguyên khẳng định: Việc xử lý các cơ sở nhà, đất dôi dư sau khi sáp nhập chưa hiệu quả một phần do các huyện chưa thật sự chủ động trong việc xây dựng các phương án, cũng như tiến hành các trình tự thủ tục pháp lý để xử lý tài sản.
Sở Tài chính và Sở Nội vụ chưa sâu sát, đôn đốc, hướng dẫn các huyện xử lý tài sản này. Ngoài ra, việc vận dụng các quy định của pháp luật trong xử lý tài sản công sau sắp xếp chưa thật sự thống nhất.
Để giải quyết dứt điểm tình trạng này, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Lại Thế Nguyên giao Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đầu Thanh Tùng yêu cầu Sở Tài chính có văn bản tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức quản lý các tài sản khoa học, không để tài sản bị xuống cấp, hư hỏng.
Đề nghị Sở Tài chính có báo cáo tổng quát về thực trạng các loại tài sản dôi dư theo 3 nhóm trên địa bàn toàn tỉnh, đồng thời đề xuất hướng xử lý. Cùng với đó, Phó Bí thư thường trực Tỉnh ủy yêu cầu các địa phương, sau khi có quy hoạch xây dựng, kế hoạch sử dụng đất, xây dựng phương án chuyển đổi phù hợp.
Trong đó, trước hết phải giải quyết dứt điểm tình trạng dôi dư các nhà văn hóa thôn, tổ dân phố theo phương án bàn giao cho cộng đồng để nhân dân quản lý, sử dụng.
Đối với nhóm công sở cấp xã, những cái nào đã có phương án bàn giao cho cơ quan Nhà nước khác quản lý, sử dụng thì bàn giao ngay. Đối với các cơ sở dôi dư còn lại, huyện cần xây dựng phương án xử lý phù hợp quy hoạch, phương án sử dụng đất nhằm phát huy hiệu quả kinh tế.
Được biết, giai đoạn 2019 -2021, tỉnh Thanh Hóa là địa phương có số lượng đơn vị hành chính cấp xã được sắp xếp lớn nhất cả nước với 143 xã, phường, thị trấn. Sau khi thực hiện sáp nhập, toàn tỉnh giảm 76 đơn vị, đồng thời cũng phát sinh việc các công sở, trường học, nhà văn hoá, trạm y tế bị dôi dư.
Tỉnh Thanh Hoá đã sắp xếp, xử lý được gần 60% tổng số cơ sở nhà đất dôi dư, chỉ còn lại hơn 600 cơ sở nhà đất của 27 huyện, thị xã, thành phố, trong đó có hơn 270 cơ sở là nhà văn hoá, 370 cơ sở là công sở, trường học, trạm y tế vẫn vướng các quy định để xử lý.