TAND tỉnh Quảng Nam: Vượt lên khó khăn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ
Tòa án địa phương - Ngày đăng : 19:49, 26/10/2021
Đồng chí Nguyễn Văn Tiến, Phó Chánh án TANDTC trao Huân chương Độc lập hạng Nhì cho TAND tỉnh Quảng Nam
Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ
Theo Chánh án TAND tỉnh Quảng Nam Đặng Quốc Lộc, Quảng Nam là một tỉnh có diện tích 10.406km2 là tỉnh thuộc ven biển Nam Trung Bộ, nằm ngay giữa vùng kinh tế trọng điểm miền Trung gồm Thừa Thiên - Huế, Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi, số dân trên 1,5 triệu người, với 18 đơn vị hành chính gồm 2 thành phố, 1 thị xã và 15 huyện (trong đó có 9 huyện miền núi và 6 huyện đồng bằng); 8 dân tộc anh em; có đường biên giới giáp nước bạn Lào dài 142km và chiều dài bờ biển 125km, vùng núi chiếm trên 70% tổng diện tích toàn tỉnh, đặc điểm đường núi, đường biển phức tạp, giao thông đi lại khó khăn, hệ thống cơ sở hạ tầng chất lượng thấp.
Thời tiết tỉnh Quảng Nam luôn diễn biến thất thường, thường xuyên xảy ra thiên tai, lũ lụt, mưa bão gây khó khăn cho đời sống nhân dân tại địa phương; cơ cấu kinh tế đa phần là nông nghiệp. Những năm gần đây, trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, Nhà nước mở rộng nhiều dự án lớn như mở rộng, nâng cấp quốc lộ 1A, xây dựng tuyến đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi,... nhiều dự án xây dựng các khu công nghiệp, khu dân cư được triển khai, theo đó, các loại tranh chấp với giá trị lớn, tính chất phức tạp, khiếu kiện hành chính, đặc biệt là các tranh chấp, khiếu kiện liên quan đến quyền sử dụng đất, giải tỏa đền bù liên tục gia tăng.
Về cơ cấu tổ chức, biên chế: TAND hai cấp tỉnh Quảng Nam có 18 TAND cấp huyện và 7 Tòa, Phòng trực thuộc, với số lượng biên chế hiện có 198/229 người, trong đó: TAND tỉnh có 39/50 biên chế. Cán bộ có chức danh tư pháp đều đạt tiêu chuẩn về trình độ nghiệp vụ; cán bộ lãnh đạo, quản lý đều có trình độ trung cấp chính trị trở lên; hầu hết cán bộ, công chức đảm bảo năng lực chuyên môn, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. So với thời điểm năm 2010, số lượng biên chế hiện có của TAND tỉnh Quảng Nam giảm trong khi khối lượng công việc Tòa án phải đảm nhiệm ngày càng nhiều, đây là khó khăn thách thức rất lớn đối với TAND tỉnh Quảng Nam trong thời gian qua.
Về tổ chức đảng, đoàn thể: TAND tỉnh Quảng Nam có Ban cán sự đảng trực thuộc Tỉnh ủy Quảng Nam, Chi bộ Đảng trực thuộc Đảng bộ khối các cơ quan tỉnh Quảng Nam gồm có 33 đảng viên, luôn được đánh giá, phân loại hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, Công đoàn và Chi đoàn hoạt động hiệu quả, luôn giữ vững danh hiệu "vững mạnh, xuất sắc". Ngoài ra, trong hệ thống còn có Câu lạc bộ hưu trí, Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ hoạt động ổn định, hàng năm tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả hoạt động.
Chánh án Đặng Quốc Lộc cho biết thêm, kể từ khi vinh dự được Chủ tịch nước tặng thưởng Huân chương Độc lập hạng Ba vào năm 2010, kế thừa và phát huy những thành tích đã đạt được, trong 10 năm qua (2010 - 2020), TAND tỉnh Quảng Nam đã không ngừng phấn đấu để thực hiện tốt các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra, kết quả công tác năm sau luôn cao hơn năm trước, với những thành tích cụ thể như sau:
Nói về công tác chuyên môn, Chánh án TAND tỉnh Quảng Nam cho biết, trong 10 năm qua, TAND tỉnh Quảng Nam đã thụ lý, giải quyết 5.261/5.211 vụ án các loại, đạt tỷ lệ giải quyết 99%, trong đó: án hình sự đã giải quyết 3.306/3.307 vụ, đạt tỷ lệ 99,97%; án dân sự đã giải quyết, xét xử 1.255/1.283 vụ việc, đạt tỷ lệ 97,82%; án hôn nhân và gia đình đã giải quyết 375/377 vụ, việc, đạt tỷ lệ 99,47%; án kinh doanh thương mại đã giải quyết 284/284 vụ, đạt tỷ lệ 100%; giải quyết 12/12 yêu cầu tuyên bố phá sản doanh nghiệp; án lao động giải quyết 27/27 vụ, đạt 100%; án hành chính đã giải quyết 488/507 vụ, đạt tỷ lệ 96%.
Về kết quả áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đã thụ lý, giải quyết 17/17 trường hợp, đạt tỷ lệ 100%.
Về chất lượng giải quyết, xét xử các vụ, việc trong 10 năm qua đạt yêu cầu, đảm bảo hoàn thành tốt các chỉ tiêu thi đua đề ra. Án bị cấp phúc thẩm, giám đốc thẩm xét xử hủy do lỗi chủ quan là 32 vụ chiếm 0,61%; án sửa do lỗi chủ quan 30 vụ, chiếm tỷ lệ 0,57%. Không có quyết định giải quyết khiếu nại, tố cáo tư pháp, quyết định giải quyết khiếu nại áp dụng biện pháp xử lý hành chính, quyết định thi hành án hình sự bị sửa, bị hủy.
Trong xét xử án hình sự không kết án oan người không có tội, không bỏ lọt tội phạm, hình phạt áp dụng đối với các hành vi phạm tội cơ bản đảm bảo tính răn đe, giáo dục và phòng ngừa chung cho xã hội, nhất là trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm.
Trong giải quyết, xét xử các loại vụ, việc dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh thương mại, hành chính được thực hiện chặt chẽ, đúng trình tự, thủ tục pháp luật tố tụng quy định; việc thu thập và đánh giá chứng cứ luôn đề cao nguyên tắc tự định đoạt, tự thỏa thuận của tổ chức, cá nhân; tăng cường kiên trì việc hòa giải, đối thoại; các quyết định, bản án trong vụ án tranh chấp dân sự, hành chính đảm bảo đúng pháp luật, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của Nhà nước, tổ chức, cá nhân; Các vụ án giải quyết đảm bảo trong hạn luật định, không có án quá hạn luật định, kéo dài gây bức xúc trong nhân dân.
Từ số liệu thống kê về kết quả công tác chuyên môn nghiệp vụ và số lượng biên chế 10 năm qua so với giai đoạn 10 năm trước (2000-2010) phản ánh rõ nét khối lượng công việc TAND tỉnh Quảng Nam đã thực hiện trong thời gian qua là rất lớn, nhiều cán bộ công chức phải kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ công tác khác nhau, trong khi đó chế độ tiền lương, điều kiện vật chất còn hạn chế, chưa tương thích với áp lực công việc của Tòa án nhưng TAND tỉnh Quảng Nam đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị được giao, đó là kết quả của sự đoàn kết, khắc phục những khó khăn thử thách, nỗ lực, phấn đấu không ngừng của mỗi cán bộ, công chức, người lao động trong đơn vị.
Về công tác hòa giải, đối thoại của Trung tâm Hòa giải, đối thoại tại Tòa án: Thực hiện Quyết định số 184/QĐ-TANDTC ngày 4/1/2018 của TANDTC, TAND tỉnh Quảng Nam là một trong 16 tỉnh trong cả nước được TANDTC chọn thực hiện thí điểm về đổi mới, tăng cường hòa giải đối thoại trong giải quyết tranh chấp dân sự, khiếu kiện hành chính tại Tòa án.
Các Hòa giải viên, Đối thoại viên đã thực hiện đúng nguyên tắc, quy trình hòa giải, đối thoại theo hướng dẫn tại Công văn số 310/TANDTC-PC ngày 11/10/2018 của TANDTC và các văn bản hướng dẫn có liên quan. Qua thời gian thực hiện, nhiều Hòa giải viên, Đối thoại viên thể hiện được năng lực, kỹ năng hòa giải, đối thoại với khả năng phân tích, vận động, thuyết phục tốt, trách nhiệm với nhiệm vụ được giao.
Qua tổng kết thí điểm đề án tăng cường hòa giải, đối thoại trong các vụ án dân sự, hành chính, các Trung tâm đã hòa giải, đối thoại được 2.121/ 2.782 đơn các loại, đạt tỷ lệ 76,24%, trong đó hòa giải, đối thoại thành 1.588/2.121 đơn, đạt tỷ lệ 74,87%, góp phần giảm số lượng vụ việc Tòa án phải giải quyết thông qua mở phiên tòa xét xử và vụ việc cơ quan thi hành án dân sự phải tổ chức cưỡng chế thi hành; tiết kiệm thời gian, chi phí, công sức của các cơ quan tư pháp, đương sự, Nhà nước và xã hội.
Về công tác kiểm tra nghiệp vụ và thi hành án: TAND tỉnh Quảng ban hành 761/761 quyết định thi hành án hình sự đối với các bị án mà bản án đã có hiệu lực pháp luật, đúng thời hạn qui định; tổ chức thi hành án tử hình đối với 6 bị án; xét giảm thời hạn chấp hành thi hành án phạt tù, tha tù cho 9.610 phạm nhân tại các trại giam, trại tạm giam trên địa bàn tỉnh; công tác hoãn, tạm đình chỉ thi hành án, miễn hình phạt, xóa án tích cũng như công tác quản lý án treo, án cải tạo không giam giữ được TAND tỉnh Quảng Nam thực hiện đúng qui định của pháp luật.…
Bên cạnh đó, TAND tỉnh Quảng Nam cũng luôn chú trọng tới các hoạt động công tác khác như: Tổ chức kiểm tra bản án; Việc công bố bản án, quyết định trên Cổng thông tin điện tử Tòa án; Công tác tổ chức phiên tòa rút kinh nghiệm; Công tác giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo; Công tác báo cáo thống kê, quản lý tài chính, công sản; Công tác xây dựng TAND và công tác Hội thẩm nhân dân; Công tác cải cách thủ tục hành chính tư pháp; Các giải pháp công tác, sáng kiến kinh nghiệm và việc áp dụng vào thực tiễn; Công tác xây dựng và nhân điển hình tiên tiến, …
Theo Chánh án Đặng Quốc Lộc, đơn vị luôn xác định công tác tổ chức cán bộ có vai trò then chốt cho sự phát triển chung của TAND hai cấp, có ý nghĩa quyết định trong việc hoàn thành nhiệm vụ chính trị được giao, Ban cán sự đảng, Lãnh đạo TAND tỉnh Quảng Nam đặc biệt chú trọng công tác tổ chức cán bộ, công tác xây dựng TAND; quan hệ chặt chẽ với Cấp ủy và Thường trực HĐND cấp huyện để xây dựng từng TAND cấp huyện vững mạnh, thực hiện tốt chủ trương hướng về cơ sở, nhất là địa bàn các huyện miền núi, vùng sâu, vùng cao; tạo mọi điều kiện để từng đơn vị hoạt động có hiệu quả, từng cán bộ, công chức, người lao động an tâm công tác.
Hàng năm, Nghị quyết số 42-NQ/TW ngày 30/11/2004 của Bộ Chính trị (khóa IX) về công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và Kết luận số 24-KL/TW ngày 05/6/2012 của Bộ Chính trị (khóa XI) về đẩy mạnh công tác quy hoạch, luân chuyển cán bộ đến năm 2020 và những năm tiếp theo; Nghị quyết Trung ương 6 khóa XII về “một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tố chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”; Các Chỉ thị, Nghị quyết của Bộ chính trị, TANDTC, Tỉnh ủy Quảng Nam liên quan đến công tác TAND, TAND tỉnh Quảng Nam đã xây dựng đề án quy hoạch cán bộ lãnh đạo quản lý, giới thiệu nhân sự cấp ủy cho Đại hội Đảng các cấp để tạo nguồn nhân lực kiện toàn cơ cấu tổ chức TAND hai cấp; Xây dựng đề án biên chế cán bộ theo từng năm kế hoạch và đã tiến hành tổ chức nhiều đợt thi tuyển cán bộ, công chức, đưa nhiều lượt cán bộ đi học đào tạo nghiệp vụ xét xử, đào tạo nâng cao trình độ lý luận chính trị và trình độ chuyên môn nghiệp vụ, hoàn thành xong kế hoạch tinh giản biên chế theo yêu cầu của TANDTC.
Bí quyết để có được thành công
Theo Chánh án Đặng Quốc Lộc, để có được những kết quả đáng tự hào trên là nhờ vào sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp, thường xuyên của Tỉnh ủy Quảng Nam, Ban cán sự đảng, Lãnh đạo TANDTC; sự giám sát chặt chẽ của HĐND các cấp, sự phối hợp, giúp đỡ tích cực của UBND và các cơ quan, ban ngành địa phương, sự đồng thuận thống nhất của các tổ chức đoàn thể.
Bên cạnh đó, lãnh đạo, Ban cán sự đảng TAND tỉnh Quảng Nam luôn chú trọng công tác giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức lối sống; khơi dậy ý thức tự giác và sức sáng tạo của mỗi cán bộ, công chức, người lao động; thúc đẩy từng cá nhân, tập thể hăng say cống hiến, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm; tập trung triển khai thực hiện nghiêm túc các Chỉ thị, Nghị quyết của Tỉnh ủy, của Ban cán sự đảng, lãnh đạo TANDTC về lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện nhiệm vụ trọng tâm công tác hàng năm, gắn với việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức theo Chỉ thị số 03-CT/TW ngày 14/5/2011, Chỉ thị số 05/CT-TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị; xây dựng kế hoạch, đề ra chỉ tiêu cụ thể theo từng thời điểm và điều kiện thực tiễn tại mỗi địa phương, đơn vị.
Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc thực hiện đảm bảo đúng kế hoạch đề ra, kịp thời sơ, tổng kết, rút kinh nghiệm, biểu dương, khen thưởng để khích lệ, động viên tinh thần nỗ lực phấn đấu của cán bộ, công chức, người lao động; Chú trọng thực hiện các giải pháp, đề ra mục tiêu sát với thực tiễn công tác của Tòa án.
Ngoài ra, TAND hai cấp tỉnh Quảng Nam luôn tăng cường phát động các phong trào thi đua thường xuyên, phong trào thi đua ngắn hạn, theo đợt, với các nội dung, hình thức phù hợp, tạo ra khí thế thi đua sôi nổi; nâng cao chất lượng công tác thi đua, khen thưởng bảo đảm thiết thực và hiệu quả. Nội dung các phong trào thi đua bám sát nhiệm vụ chính trị của TAND, của địa phương, đơn vị; Đổi mới nội dung và phương thức tổ chức các phong trào thi đua yêu nước thu hút được sự hưởng ứng nhiệt tình của từng cá nhân, đơn vị.
Hàng năm, tại Hội nghị triển khai nhiệm vụ công tác của Tòa án, Chánh án TAND tỉnh Quảng Nam phát động phong trào thi đua yêu nước với chủ đề, khẩu hiệu hành động, phương pháp thực hiện dựa trên nội dung phát động của Hội đồng Thi đua – Khen thưởng TAND, UBND tỉnh Quảng Nam gắn với việc thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW ngày 14/5/2011 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về việc đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.
Cùng với đó, căn cứ vào tình hình thực tế và khối lượng công việc của từng thời điểm, từng đơn vị, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng TAND tỉnh đã phát động 23 đợt thi đua ngắn hạn, đảm bảo tính thường xuyên, liên tục của các phong trào thi đua, tạo được không khí thi đua sôi nổi, đều khắp trong toàn hệ thống và kết quả của quá trình thực hiện, hưởng ứng phong trào thi đua luôn hướng đến mục tiêu hoàn thành xuất sắc kế hoạch công tác đề ra, lập thành tích cao nhất chào mừng các ngày lễ lớn, các sự kiện trọng đại của đất nước và địa phương.
Một số đợt thi đua tiêu biểu trong 10 năm qua như: Phong trào thi đua năm 2013 “Tiếp tục xây dựng TAND hai cấp tỉnh Quảng Nam trong sạch, vững mạnh, phục vụ công cuộc cải cách tư pháp của Đảng và Nhà nước, hướng tới mục tiêu xây dựng Quảng Nam cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp vào năm 2020”; phong trào thi đua đặc biệt năm 2015 chào mừng 70 năm Ngày truyền thống TAND “Cán bộ, công chức, nhân viên TAND hai cấp tỉnh Quảng Nam hăng hái thi đua lập thành tích chào mừng 70 năm Ngày truyền thống TAND (13/9/1945-13/9/2015), chào mừng Đại hội Đảng các cấp trong năm 2015”; các phong trào thi đua ngắn hạn như:
Phong trào thi đua nước rút “đẩy nhanh tiến độ, đảm bảo chất lượng, thi đua về đích sớm” vào tháng 8, 9 hàng năm 2010 – 2015, phong trào thi đua học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh với mục tiêu “hai tăng, hai giảm” từ ngày 1/4/2016 đến ngày 30/9/2016, phong trào thi đua “ba có – bốn không” từ ngày 1/8/2019 đến ngày 30/11/2018, phong trào thi đua “Thi đua làm theo lời Bác – lập thành tích chào mừng Kỷ niệm 50 Năm thực hiện di chúc của Chủ tịch Hồ Chí Minh về thi đua khen thưởng (1969 – 2019) và Kỷ niệm 74 năm Ngày truyền thống TAND (13/9/1945 – 13/9/2019)".
Mục tiêu cụ thể của phong trào thi đua là phát huy sức mạnh đoàn kết, tăng cường kỷ cương, kỷ luật, nâng cao tinh thần trách nhiệm, tự nguyện, tự giác, tập trung hoàn thành chỉ tiêu thi đua về chất lượng, tiến độ giải quyết, xét xử các loại vụ án, không để án quá hạn luật định, hạn chế đến mức thấp nhất các sai sót do lỗi chủ quan của Thẩm phán; không xét xử oan người không có tội, không bỏ lọt tội phạm, đảm bảo các quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, công dân và xây dựng TAND trong sạch vững mạnh. Kết thúc từng đợt thi đua ngắn hạn, các đơn vị đã tiến hành sơ kết, đánh giá, rút kinh nghiệm những tồn tại hạn chế, đồng thời phát hiện những cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc để biểu dương, khen thưởng.
Thực hiện các phong trào thi đua do Thủ tướng Chính phủ phát động, trọng tâm là phong trào thi đua "Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới", "Cả nước chung tay vì người nghèo - Không để ai bỏ lại phía sau", “Doanh nghiệp Việt Nam Hội nhập và phát triển”, “Cán bộ công chức thực hiện văn hóa công sở” TAND tỉnh Quảng Nam tổ chức thực hiện lồng ghép vào nội dung phát động phong trào thi đua thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị được giao gắn với các hoạt động của các tổ chức Đảng, đoàn thể của cơ quan, phong trào đền ơn đáp nghĩa, lá lành đùm lá rách và các hoạt động xã hội khác bằng những việc làm, hành động.
Cụ thể như: Duy trì thường niên chương trình “Tết yêu thương”; Động viên, thăm và trao quà cho gia đình chính sách, hộ nghèo, gia đình có hoàn cảnh khó khăn; hoạt động “Hướng tới vùng cao yêu thương”...; Phụng dưỡng mẹ Việt Nam anh hùng; Đẩy mạnh và đa dạng hóa hình thức, các kênh tuyên truyền nhằm đưa pháp luật đến gần nhân dân, nhất là nơi vùng sâu, vùng xa, nơi có nhận thức, am hiểu về pháp luật của người dân còn hạn chế; Tổ chức các phiên tòa giả định góp phần phòng ngừa tội phạm trong thanh thiếu niên; tăng cường đẩy mạnh công tác cải cách hành chính tư pháp nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân khi có việc tại Tòa án; Tặng cây giống ăn quả, lắp đặt đường dây điện cho bà con vùng nông thôn; phối hợp với các sở ban ngành xây dựng môi trường xanh, sạch, đẹp...
Với những thành tích nổi bật nêu trên, trong suất chặng đường qua, TAND tỉnh Quảng Nam luôn là đơn vị luôn giữ vững lá cờ đầu trong phong trào thi đua yêu nước của TAND, được Đảng và Nhà nước ghi nhận tặng những phần thưởng cao quý, là đơn vị liên tục 4 năm liền được Thủ tướng Chính phủ tặng Cờ thi đua vì đã hoàn thành xuất sắc, toàn diện nhiệm vụ công tác các năm 2016 – 2019.
Đặc biệt, trong năm vừa qua, TAND tỉnh Quảng Nam đã vinh dự đón nhận Huân chương Độc lập hạng Nhì, Tòa Hình sự TAND tỉnh được tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Nhất, Phòng Tổ chức cán bộ, thanh tra và thi đua khen thưởng TAND tỉnh được tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Nhì và TAND TP Tam Kỳ được tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Ba. Ngoài ra, TANDTC cũng đã trao Cờ Thi đua TAND cho 3 tập thể; Công nhận danh hiệu lao động tiên tiến cho 22 tập thể và danh hiệu Chiến sĩ thi đua TAND cho 8 cá nhân; Bằng khen cho 7 tập thể và 37 cá nhân.