Dự án chung cư Thăng Long Garden: Dỡ công trình tạm khi hoàn thành công trình chính
Pháp luật - Ngày đăng : 06:20, 02/10/2015
Tuy nhiên, do đang triển khai thi công xây thô đến tầng 6 công trình tòa nhà hỗn hợp A1 cao 25 tầng nên Công ty xin tạm thời giữ lại chưa phá dỡ khu nhà Ban quản lý để điều hành dự án và cam kết sẽ phá dỡ khi dự án hoàn thành. Đề xuất này có cơ sở pháp lý.
Tự chấp hành việc phá dỡ công trình
Ngày 14/5/2015, Chánh Thanh tra Bộ Xây dựng ký Công văn số 194/TTr-KNTC, gửi UBND TP. Hà Nội đề nghị Thành phố chỉ đạo xử lý dứt điểm những vi phạm trật tự xây dựng xảy ra tại chung cư Thăng Long Garden (250 Minh Khai, Hà Nội). Công văn của Thanh tra Bộ Xây dựng chỉ rõ 2 công trình nhà kiên cố xây dựng không có giấy phép, vi phạm quy hoạch tỷ lệ 1/500 đã được phê duyệt, bao gồm: Công trình 3 tầng khung bê tông cốt thép hiện chủ đầu tư sử dụng làm trụ sở Ban Quản lý dự án; công trình nhà 1 tầng khung bê tông cốt thép tại vị trí khu đất thảm cỏ, trạm cấp gas hiện chưa hoàn thiện, chưa đưa vào sử dụng...
Văn phòng Ban quản lý dự án Ảnh: TV
Thực hiện văn bản của Thanh tra Bộ Xây dựng, ngày 25/5/2015, Văn phòng UBND TP. Hà Nội ban hành Công văn số 3289/VP - XDGT, gửi Sở Xây dựng Hà Nội, truyền đạt ý kiến của Phó Chủ tịch Nguyễn Quốc Hùng yêu cầu kiểm tra, xử lý công trình xây dựng không phép, không đúng tổng quy hoạch mặt bằng được cơ quan chức năng phê duyệt ở chung cư Thăng Long Garden.
Tại Hội nghị tiếp xúc cử tri quận Hai Bà Trưng ngày 9/7/2015, ông Phạm Quang Nghị - Bí thư Thành ủy Hà Nội, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội Hà Nội, sau khi nghe cư dân dự án chung cư Thăng Long Garden phản ánh chủ đầu tư dự án xây dựng công trình trên đất được quy hoạch làm vườn hoa, đã yêu cầu: “chủ đầu tư tự giác tháo dỡ công trình vi phạm. Nếu chủ đầu tư không tự tháo dỡ thì xử lý theo đúng quy trình, Công ty sẽ phải chịu toàn bộ phần kinh phí phá dỡ...”.
Thực hiện chỉ đạo trên, ngày 16/7/2015, UBND phường Minh Khai ban hành 4 Quyết định cưỡng chế phá dỡ đối với các công trình xây dựng vi phạm quy hoạch được duyệt, bao gồm: Khu nhà 3 tầng có tổng mặt bằng xây dựng 554,13m2; khu nhà 1 tầng, rộng 474,3m2; khu nhà ăn rộng 40,53m2; Khu nhà 3 tầng, rộng 112,14m2. Dưới sự giám sát của Sở Xây dựng, Thanh tra Sở Xây dựng và UBND quận Hai Bà Trưng, ngày 28/7/2015, Công ty CP May Thăng Long - chủ đầu tư dự án đã đưa phương tiện vào tháo dỡ các công trình kiên cố xây trên đất quy hoạch làm vườn hoa, cây xanh.
Trong Công văn 105/CV-MTL ngày 22/7/2015, Công ty CP May Thăng Long cam kết “nghiêm túc chấp hành việc tự phá dỡ các công trình vi phạm và đề nghị được tự tháo dỡ”… Kế hoạch gồm hai giai đoạn. Giai đoạn 1 phá dỡ hai hạng mục công trình là nhà kho và nhà ăn tạm; nhà kho bê tông cốt thép trên mái có thể làm sân tennis, triển khai từ ngày 28/7/2015 dự kiến hoàn thành trong 25 ngày. Giai đoạn 2 phá dỡ hai hạng mục là nhà 3 tầng hiện đang làm văn phòng làm việc của Ban quản lý dự án và điều hành tạm thời của Công ty; cơi nới thêm một phần trạm điện. Do dự án dự kiến hoàn thành vào khoảng tháng 6/2017 nên Công ty đề nghị được giữ lại hai hạng mục này cho đến khi hoàn thành dự án. Khi đó Công ty sẽ tiếp tục phá dỡ công trình.
Tính đến ngày 17/8/2015, Công ty CP May Thăng Long đã phá dỡ xong phần kết cấu của hai công trình vi phạm là nhà ăn 2 tầng và nhà kho bê tông cốt thép. Tuy nhiên, 2 công trình là Khu nhà 3 tầng, trụ sở Ban quản lý dự án và Trạm điện thì vẫn tồn tại, như Công văn 105/CV-MTL ngày 22/7/2015 đã đề xuất.
Theo Biên bản họp giữa Thanh tra Bộ Xây dựng với các bên liên quan ngày 7/8/2015 thì công trình bê tông, cốt thép làm trụ sở Ban quản lý dự án có diện tích 170m2.
Tuân thủ qui định của pháp luật
Việc Công ty chưa tháo dỡ hai công trình thuộc giai đoạn 2 như đề xuất dẫn đến nhiều ý kiến bức xúc, yêu cầu tháo dỡ ngay. Tuy nhiên, Công văn số 162/UBND ngày 12/8/2015 của UBND phường Minh Khai do Chủ tịch Trịnh Lê Đức gửi Sở Xây dựng và UBND quận Hai Bà Trưng cho biết: “Đến thời điểm hiện nay… Công ty CP May Thăng Long đã chấp hành, thực hiện đúng cam kết tự khắc phục phá dỡ công trình vi phạm… Hiện nay, Công ty CP May Thăng Long đang triển khai thi công xây thô đến tầng 6 công trình tòa nhà hỗn hợp A1 (25 tầng). Việc Công ty CP May Thăng Long xin tạm thời giữ lại chưa phá dỡ khu nhà Ban quản lý để điều hành dự án và cam kết sẽ phá dỡ khi dự án hoàn thành là có cơ sở thực tế, thực tiễn”.
UBND quận Hai Bà Trưng cũng nhận định rằng kiến nghị của Công ty CP May Thăng Long là có cơ sở.
Quan điểm của hai cấp chính quyền nêu trên không chỉ có cơ sở thực tiễn mà còn có cơ sở pháp lý, vì phù hợp với Quyết định số 04/QĐ-UBND ngày 20/1/2010 của UBND tp Hà Nội về Quy định cấp giấy phép xây dựng và quản lý việc xây dựng công trình theo giấy phép trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Tại khoản 9 Điều 2 của Quyết định đã giải thích rõ: “Công trình tạm phục vụ xây dựng công trình chính là công trình được xây dựng nhằm phục vụ việc thi công xây dựng công trình chính, bao gồm công trình tạm của chủ đầu tư và công trình tạm của nhà thầu nằm trong sơ đồ tổng mặt bằng công trường xây dựng đã được chủ đầu tư phê duyệt. Chậm nhất là 30 ngày, kể từ ngày công trình xây dựng chính được đưa vào sử dụng, chủ công trình xây dựng tạm phải tự phá dỡ, trừ trường hợp công trình xây dựng tạm phục vụ công trình chính là công trình khu dân cư có quy mô lớn phù hợp với quy hoạch xây dựng được duyệt”.
Điều đáng lưu ý là theo Quyết định kể trên, những công trình trên đây không thuộc diện xây dựng không phép mà thuộc diện các công trình được miễn giấy phép xây dựng, trong đó bao gồm: Công trình thuộc bí mật Nhà nước; Công trình xây dựng theo lệnh khẩn cấp; Công trình tạm phục vụ xây dựng công trình chính…
Như vậy, diễn biến của vụ việc này cho thấy các bên đã xử lý có lý có tình, nghiêm túc và đúng qui định của pháp luật.