Vụ tai nạn tại công trường EVN Hải Dương: Trách nhiệm của các bên liên quan được chỉ rõ

Trước đó, Báo Công lý đã có loạt bài phản ánh vụ tai nạn nghiêm trọng dẫn tới một người tử vong, một người bị thương nặng khi đang thi công thang máy tại công trình xây dựng trụ sở EVN Hải Dương. Nhà thầu chính của Dự án là Tổng công ty 319 - BQP. Công ty Cổ phần Thang máy và Đầu tư HTC (Công ty HTC) là nhà thầu phụ, cung cấp và lắp đặt hệ thống thang máy cho công trình.

Trụ sở Sở LĐ-TB&XH tỉnh Hải Dương

Nguyên nhân vụ tai nạn được làm rõ

Sau nhiều lần Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐ-TB&XH) tỉnh Hải Dương từ chối cung cấp kết quả Điều tra tai nạn lao động cho Báo Công lý với lý do “trong quy định của ngành không có quy định nào phải cung cấp kết luận cho cơ quan báo chí”. Ngày 22/11/2017, Sở LĐ-TB&XH tỉnh Hải Dương đã có công văn số 3761/SLĐTBXH-TTr trả lời Báo Công lý về nguyên nhân và trách nhiệm của các bên liên quan trong vụ tai nạn lao động tại công trình xây dựng trụ sở EVN Hải Dương.

 Công văn số 3761/SLĐTBXH-TTr của Sở LĐ-TB&XH tỉnh Hải Dương trả lời Báo Công lý về nguyên nhân và trách nhiệm của các bên liên quan trong vụ tai nạn lao động tại công trình xây dựng trụ sở EVN Hải Dương

Nội dung công văn số 3761/SLĐTBXH-TTr Sở LĐ-TB&XH nêu rõ: Ngày 18/9/2017, Đoàn Điều tra tai nạn lao động tỉnh công bố Biên bản điều tra lai nạn lao động số 10/BB-ĐTTNLĐ về vụ tai nạn xảy ra vào khoảng 07 giờ 30 phút, ngày 18/7/2017 tại Khu vực lắp đặt thang máy, công trình thi công trụ sở làm việc Công ty TNHH MTV Điện lực Hải Dương, địa chỉ tại số 33 Đại lộ Hồ Chí Minh, thành phố Hải Dương làm ông Phùng Văn Tiến, sinh năm 1991 bị tử vong và ông Nguyễn Văn Thạch, sinh năm 1990 bị thương nặng là 02 người lao động thuộc Công ty cổ phần Thang máy và Đầu tư HTC, trụ sở tại số 8 ngõ 16, phố Thái Hà, phường Trung Liệt, quận Đống Đa, thành phố Hà Nội.

Nguyên nhân gây ra tai nạn tại công trình thi công là do bộ hãm bảo hiểm (khóa phanh) bên dưới sàn thao tác bị mở không nêm vào ray cabin đồng thời cóc hãm xích bị kẹt trong cụm palang dẫn đến sàn thao tác bị trượt và rơi xuống tầng hầm.

Công ty Cổ phần Thang máy và Đầu tư HTC chưa thực hiện đầy đủ quy định pháp luật an toàn, vệ sinh lao động: về huấn luyện an toàn vệ sinh lao động; về kiểm tra bảo dưỡng máy, thiết bị; về phương án xử lý ứng cố kỹ thuật gây mất an toàn.

Xác định trách nhiệm của các bên liên quan

Xí nghiệp xây lắp 10 Chi nhánh Tổng Công ty 319 chưa thực hiện đầy đủ việc kiểm tra, giám sát công tác quản lý an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình đối với các phần việc do nhà thầu phụ thực hiện.

Công ty cổ phần tư vấn công nghệ, thiết bị kiểm định xây dựng - Coninco là đơn vị tư vấn giám sát chưa thực hiện giám sát thường xuyên, đầy đủ, kịp thời để tạm đình chỉ hoặc kịp thời báo cáo chủ đầu tư đình chỉ thi công khi phát hiện nhà thầu vi phạm quy định về quản lý an toàn lao động trong đó có phần thi công của Công ty cổ phần Thang Máy và Đầu tư HTC.

Công ty TNHH MTV Điện lực Hải Dương, Chủ đầu tư chưa phát hiện kịp thời việc đơn vị tư vấn giám sát là Công ty cổ phần tư vấn công nghệ, thiết bị kiểm định xây dựng - Coninco còn thiếu sót trong việc quản lý giám sát về công tác an toàn đối với nhà thầu thi công.

Công ty CP Thang máy và Đầu tư HTC: Chưa kịp thời khai báo bằng cách nhanh nhất đến Thanh tra Sở Lao động Thương binh và Xã hội; chưa tổ chức huấn luyện an toàn vệ sinh lao động đầy đủ; chưa định kỳ kiểm tra bảo dưỡng máy, thiết bị; chưa xây dựng đầy đủ phương án xử lý ứng cố kỹ thuật gây mất an toàn vệ sinh lao động.

Công trình xây dựng trụ sở EVN Hải Dương tại thời điểm xảy ra vụ tai nạn lao động

Từ việc xác định trách nhiệm các bên, Sở LĐ-TB&XH Hải Dương kiến nghị:

Đề nghị Tổng Công ty 319 xem xét kiểm điểm trách nhiệm trong việc chấp hành an toàn vệ sinh lao động của Xí nghiệp xây lắp 10 tại Công tình thi công trụ sở làm việc Công ty TNHH MTV Điện lực Hải Dương.

Đề nghị Công ty TNHH MTV Điện lực Hải Dương: Xem xét việc thực hiện trách nhiệm của đơn vị tư vấn giám sát theo hợp đồng đã ký. Nghiêm túc rút kinh nghiệm đối với cá nhân và tập thể liên quan đến vụ tai nạn nêu trên.

Thanh tra Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đã xử lý vi phạm hành chính đối với Công ty cổ phần Thang Máy và Đầu tư HTC theo quy định. Yêu cầu Công ty cổ phần Thang Máy và Đầu tư HTC tổ chức khắc phục những tồn tại đồng thời xem xét, xử lý trách nhiệm những người liên quan đến vụ tai nạn thuộc doanh nghiệp. Công ty cổ phần Thang Máy và Đầu tư HTC có trách nhiệm thực hiện đối với 02 lao động bị thương vong:

Đối với nạn nhân Phùng Văn Tiến: Thanh toán chi phí y tế sơ cứu, cấp cứu; thanh toán tiền lương và các khoản khác và thực hiện bồi thường cho thân nhân nạn nhân Phùng Văn Tiến ít nhất bằng 30 tháng tiền lương theo mức lương đã thỏa thuận (sau khi xảy ra tai nạn doanh nghiệp đã bồi thường cho thân nhân nạn nhân Phùng Văn Tiến với tổng số tiền là 70.000.000 đồng).

Đối với nạn nhân Nguyễn Văn Thạch: Thanh toán chi phí y tế sơ cứu, cấp cứu; Trả đủ tiền lương cho nạn nhân bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp phải nghỉ việc trong thòi gian điều trị; Bố trí công việc phù hợp sau khi điều trị ổn định; Giới thiệu nạn nhân được giám định y khoa xác định mức độ suy giảm khả năng lao động để làm căn cứ bồi thường (sau khi xảy ra tai nạn doanh nghiệp đã bồi thường cho nạn nhân Nguyễn Văn Thạch với tổng số tiền là 90.000.000 đồng).

Yêu cầu Công ty cổ phần tư vấn công nghệ, thiết bị kiểm định xây dựng - Coninco xem xét có hình thức kỷ luật đối với ông Trần Ngọc Duyên là tổ trưởng tổ giám sát tại công trình và những Lãnh đạo, cán bộ có liên quan đến vụ tai nạn thuộc quyền quản lý.