Quốc hội yêu cầu công khai dự toán ngân sách 2012

Nghị quyết nêu rõ, tổng số thu cân đối ngân sách Trung ương (NSTƯ) năm 2012 là 493.675 tỷ. Tổng số thu cân đối ngân sách địa phương là 269.225 tỷ đồng. 633.875 tỷ đồng sẽ là tổng số chi cân đối NSTƯ năm sau. Trong đó có 151.633 tỷ đồng bổ sung cân đối, bổ sung có mục tiêu từ NSTƯ cho ngân sách địa phương.

Phân bổ NSTƯ năm 2012 cho từng Bộ, ngành, các cơ quan ở TƯ, mức bổ sung có mục tiêu từ NSTƯ cho ngân sách từng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, tăng 3% mức bổ sung cân đối từ NSTƯ cho các tỉnh nhận bổ sung cân đối so với năm 2011 trên cơ sở phân loại tỉnh.

Dự toán chi NSTƯ theo lĩnh vực năm 2012 dành 277.132 tỷ đồng cho chi phát triển các sự nghiệp KT-XH, quốc phòng, an ninh, quản lý hành chính với 490 tỷ đồng chi trợ giá mặt hàng chính sách, 69.310 tỷ đồng chi lương hưu và bảo đảm xã hội…

Trong số 95.400 tỷ đồng chi đầu tư phát triển, chi cho vay chính sách (hộ đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn, nhà ở cho người nghèo, cho vay hộ đồng bào nghèo vùng ĐBSCL…), xuất khẩu lao động 62 huyện nghèo là 850 tỷ đồng.

Năm 2012, Chính phủ sẽ dành 98.850 tỷ đồng để trả nợ và 43.300 tỷ đồng chi thực hiện cải cách tiền lương.

Tại Nghị quyết, Quốc hội giao Chính phủ thực hiện công khai dự toán ngân sách theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước và báo cáo Quốc hội về tiến độ, kết quả phân bổ và giao dự toán ngân sách của các Bộ, ngành, các cơ quan ở Trung ương và địa phương tại kỳ họp sau.

Một số đại biểu đề nghị khi thông qua Nghị quyết về phân bổ ngân sách cần công bố công khai cho toàn dân biết để giám sát.

Phó chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Nguyễn Văn Phúc cho rằng, bên cạnh ý nghĩa để nhân dân theo dõi, giám sát thì công khai nghị quyết về phân bổ ngân sách còn là để các địa phương “thông cảm” với Trung ương.

Về vấn đề sử dụng vốn ngân sách, Nghị quyết nêu rõ: Quốc hội yêu cầu rà soát, sắp xếp các dự án đầu tư theo thứ tự ưu tiên; huy động, bố trí nguồn lực cho đầu tư xây dựng cơ bản; ưu tiên thu hồi vốn đầu tư ứng trước, bố trí trả nợ vốn vay đầu tư xây dựng cơ bản, vốn cho các dự án chuyển tiếp hoàn thành và đưa vào sử dụng trong năm 2012 và 2013.

Về hỗ trợ vốn đầu tư cho các dự án, công trình cấp bách của địa phương, thì ngân sách Trung ương tập trung hỗ trợ một phần vốn đầu tư cho lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn đối với các tỉnh có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn, chỉ cân đối được ngân sách địa phương từ 50% trở xuống, ưu tiên các tỉnh Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam bộ.

Quốc hội yêu cầu Chính phủ bám sát các tiêu chí này để rà soát, xây dựng phương án phân bổ 2.097 tỷ đồng vốn hỗ trợ đầu tư xây dựng cơ bản cho từng địa phương, trình Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định trước ngày 31-12-2011.

Nguyễn Vũ - Phương Lan