Quận 7, TP.HCM: Thi hành án thực hiện không đúng nội dung bản án

Nội dung đơn khiếu nại việc Thi hành án dân sự quận 7 (TP. Hồ Chí Minh) hơn 3 năm không chịu thi hành án, cấu kết với người phải thi hành án và Công ty thẩm định giá để nâng khống giá đất, âm mưu tổ chức thi hành án trái nội dung bản án có hiệu lực pháp luật… Vậy, thực hư việc này ra sao?

Cố tình trì hoãn việc thi hành án

Tại Bản án dân sự phúc thẩm số 1.485 ngày 1/12/2011 TAND TP. Hồ Chí Minh đã tuyên xử: Giữ y bản án dân sự sơ thẩm số 22 ngày 27/5/2011 của TAND quận 7, TP. Hồ Chí Minh. Bà Châu Thị Mỹ Chi là người thừa kế của ông Nguyễn Văn Hoàng; bà Châu Thị Mỹ Chi được hưởng di sản thừa kế của ông Nguyễn Văn Hoàng là quyền sử dụng đất tọa lạc tại vị trí: Thửa số 283-1, tờ bản đồ thứ 5, Bộ địa chính xã Tân Thuận Đông, huyện Nhà Bè, nhằm một phần thửa số 28, 35, 36 và một phần thửa số 22 tờ bản đồ 71, 74 Bộ địa chính Tân Thuận Đông, tổng diện tích đất là 308,8m2, thể hiện tại bản vẽ hiện trạng vị trí, do Trung tâm đo đạc bản đồ (Sở Tài nguyên và Môi trường TP. Hồ Chí Minh) lập ngày 3/12/2008; buộc bà Nguyễn Thị Chánh giao lại toàn bộ diện tích đất trên cho bà Châu Thị Mỹ Chi ngay sau khi án có hiệu lực pháp luật.

Tại Bản vẽ hiện trạng vị trí, Trung tâm đo đạc bản đồ lập ngày 3/12/2008 do TAND quận 7 trưng cầu thể hiện khu đất trên là đất trống, chỉ có một nhà tạm mái tole do bà Lê Thị Hạnh tự ý xây dựng trái phép.

Sau khi bản án có hiệu lực pháp luật, bà Nguyễn Thị Chánh (phải thi hành án) không tự nguyện thi hành án. Đáng ra, Thi hành án dân sự (THADS) quận 7 phải tổ chức cưỡng chế thi hành án. Thế nhưng, THADS quận 7 không thực hiện việc cưỡng chế. Mãi đến hơn một năm sau, ngày 19/12/2012, THADS quận 7 mới có Công văn số 165 gửi TAND TP. Hồ Chí Minh “đề nghị TAND TP. Hồ Chí Minh giải thích cho Chi cục Thi hành án được rõ: Tại trang 2, dòng 12 từ dưới lên Bản án 1485/2011/DS-PT ngày 1/12/2011 thì bà Lê Thị Hạnh là người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan và tại trang 4 dòng 21 từ trên xuống “... bà Lê Thị Hạnh là người thuê mặt bằng phần đất trống của bà Nguyễn Thị Chánh”. Nhưng trong phần quyết định của Bản án thì không thấy quý Tòa giải quyết đối với bà Hạnh và tài sản của bà Hạnh. Rất mong TAND TP. Hồ Chí Minh sớm có văn bản phúc đáp để Chi cục THADS quận 7 có cơ sở xử lý theo quy định của pháp luật”.

Ngày 7/1/2013, TAND TP. Hồ Chí Minh đã có Công văn số 19 gửi THADS quận 7, nói rõ: “Bà Nguyễn Thị Hạnh là người thuê mặt bằng phần đất trống của bà Chánh (thuộc thửa số 283-8 tờ bản đồ số 5). Khi thuê có xác lập hợp đồng tay, thuê 5 năm, giá thuê 10 triệu đồng/tháng, bà có đặt cọc trước cho bà Chánh 200 triệu đồng, mục đích thuê là đậu xe và buôn bán. Bà không có ý kiến gì hay yêu cầu gì về việc tranh chấp trên, bà xin vắng mặt trong quá trình giải quyết vụ kiện. Tòa án đã quyết định “buộc bà Nguyễn Thị Chánh giao lại toàn bộ diện tích đất trên cho bà Châu Thị Mỹ Chi ngay sau khi bản án có hiệu lực pháp luật”. Bà Hạnh không có yêu cầu gì đối với hợp đồng thuê giữa bà Hạnh và bà Chánh theo như bà Hạnh trình bày, do đó, Tòa án cấp sơ thẩm và phúc thẩm không xem xét đến quan hệ này trong vụ kiện nói trên. Đề nghị THADS quận 7 thi hành theo nội dung bản án”.

Thiết nghĩ, trả lời của TAND TP. Hồ Chí Minh đã quá rõ. Thế nhưng, không hiểu sao THADS quận 7 vẫn cứ trì hoãn việc thi hành án?

Sự tắc trách của THADS quận 7 

Như Công văn của TAND TP. Hồ Chí Minh đã giải thích, bà Nguyễn Thị Hạnh không có yêu cầu gì đối với vụ tranh chấp trên. Thế nhưng, không hiểu sao THADS quận 7 vẫn cứ “vẽ” thêm để trì hoãn việc thi hành án. Đỉnh điểm của sự việc là ngày 15/7/2013, THADS quận 7 đã có Công văn số 705 gửi Chánh án TANDTC và Viện trưởng VKSNDTC đề nghị kháng nghị bản án theo thủ tục giám đốc thẩm. Tuy nhiên, yêu cầu không có cơ sở pháp luật đó đã không được Chánh án TANDTC và Viện trưởng VKSNDTC xem xét. Việc trì hoãn thi hành án hơn 3 năm của THADS quận 7 đã giúp cho bà Hạnh xây dựng thêm hai căn nhà lều tạm và một nhà bếp trái phép trên khu đất.

Mới đây, không có lý do gì để hoãn thi hành án nên THADS quận 7 đã buộc phải làm thủ tục thi hành án. Thế nhưng, theo phản ánh của bà Mỹ Chi thì THADS quận 7 đã khai khống giá đất. Theo Biên bản đo đạc, định giá ngày 18/9/2007 của TAND quận 7 thì giá đất ở khu đất nêu trên theo giá thị trường là 15 triệu đồng/m2. Đến thời điểm hiện nay, giá đất đã hạ nhiều, giá thị trường chỉ còn khoảng 10 triệu đồng/m2. Thế nhưng, theo Chứng thư thẩm định giá ngày 13/10/2014 của Công ty TNHH Thẩm định giá MHD thì giá đất ở khu đất trên là 21,2 triệu đồng/m2. Điều này đồng nghĩa với việc bà Châu Thị Mỹ Chi phải nộp phí thi hành án gần 200 triệu đồng, gây thiệt hại cho người được thi hành án.

Đến ngày 15/10/2014, THADS quận 7 tiến hành lập biên bản bàn giao đất cho người được thi hành án. Thế nhưng, THADS quận 7 không thực hiện cưỡng chế, xử lý tháo dỡ các lều, bếp tạm do phía bà Chánh, bà Hạnh xây dựng trái phép phát sinh. Như vậy, THADS quận 7 đã không thi hành đúng theo nội dung bản án phúc thẩm đã có hiệu lực pháp luật; gây khó khăn, bức xúc cho người được thi hành án.