Đề xuất cho người chấp hành xong án phạt tù vay 100% chi phí xuất khẩu lao động

Bộ Công an đang lấy ý kiến đối với dự thảo sửa đổi, bổ sung Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg về tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù. Một trong những nội dung đáng chú ý là đề xuất bổ sung chính sách cho vay vốn đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng nhằm tạo thêm cơ hội việc làm và hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng.

Được vay tối đa 100% chi phí đi làm việc ở nước ngoài

Theo Bộ Công an, sau hơn hai năm triển khai Quyết định số 22/2023, đã có hơn 14.400 người chấp hành xong án phạt tù được tiếp cận nguồn vốn tín dụng với tổng dư nợ trên 1.230 tỷ đồng. Nguồn vốn này góp phần hỗ trợ người vay học nghề, phát triển sản xuất, kinh doanh và ổn định cuộc sống.

Tuy nhiên, thực tế cho thấy chính sách hiện hành mới tập trung vào mục đích đào tạo nghề và sản xuất, kinh doanh, trong khi nhu cầu vay vốn để đi làm việc ở nước ngoài của người chấp hành xong án phạt tù ngày càng lớn nhưng chưa có cơ chế hỗ trợ phù hợp.

Để đáp ứng nhu cầu thực tiễn, dự thảo bổ sung chính sách cho vay đối với người chấp hành xong án phạt tù có nhu cầu đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.

Nguồn vốn vay sẽ được sử dụng để thanh toán các khoản chi phí theo hợp đồng đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài đã ký với doanh nghiệp dịch vụ hoặc đơn vị sự nghiệp được cơ quan có thẩm quyền cấp phép.

Đáng chú ý, mức cho vay tối đa được đề xuất lên tới 100% tổng chi phí người lao động phải nộp trước khi xuất cảnh. Thời hạn vay được xác định theo thời hạn của hợp đồng lao động ở nước ngoài, không bao gồm thời gian gia hạn hợp đồng.

Về bảo đảm tiền vay, dự thảo đề xuất người vay được miễn thực hiện biện pháp bảo đảm đối với các khoản vay đến 200 triệu đồng. Trường hợp khoản vay vượt mức này, khách hàng chỉ phải thực hiện bảo đảm tiền vay đối với phần giá trị vượt quá 200 triệu đồng theo hướng dẫn của Ngân hàng Chính sách xã hội.

Quy định này được đánh giá là thông thoáng hơn so với hiện hành, khi chỉ các khoản vay dưới 100 triệu đồng mới được miễn tài sản bảo đảm.

Nới thời gian được vay vốn từ 5 năm lên 10 năm

Dự thảo cũng đề xuất mở rộng điều kiện tiếp cận vốn theo hướng tạo thuận lợi hơn cho người chấp hành xong án phạt tù.

Cụ thể, thời gian được hưởng chính sách tín dụng ưu đãi dự kiến được nâng từ 5 năm lên 10 năm kể từ ngày chấp hành xong án phạt tù. Việc kéo dài thời hạn này giúp người vay có thêm thời gian ổn định cuộc sống, xây dựng phương án sản xuất, kinh doanh hoặc tìm kiếm cơ hội việc làm trước khi tiếp cận nguồn vốn.

Người vay phải có tên trong danh sách do Công an cấp xã lập và được UBND cấp xã xác nhận chấp hành tốt các quy định của pháp luật, không tham gia các tệ nạn xã hội.

Bên cạnh đó, dự thảo cũng tháo gỡ vướng mắc đối với các hộ gia đình đang có dư nợ tại Ngân hàng Chính sách xã hội. Theo đó, người vay vẫn có thể được xem xét cho vay nếu tổng dư nợ của các chương trình tín dụng có cùng mục đích sử dụng vốn không vượt quá mức cho vay tối đa theo quy định.

Về lãi suất, người vay được áp dụng mức lãi suất bằng lãi suất cho vay đối với hộ nghèo theo từng thời kỳ. Trường hợp phát sinh nợ quá hạn, lãi suất quá hạn bằng 130% lãi suất cho vay thông thường.

Ngoài chính sách dành cho người chấp hành xong án phạt tù, từ ngày 1/5/2026, chính sách tín dụng ưu đãi đối với người hoàn thành cai nghiện ma túy cũng đã được triển khai. Theo đó, người sau cai nghiện được vay tối đa 200 triệu đồng để sản xuất, kinh doanh trong thời hạn 10 năm với lãi suất tương đương hộ nghèo; doanh nghiệp sử dụng lao động là người sau cai nghiện được vay vốn tối đa 2 tỷ đồng.

Nguyễn Cúc