Phiên họp thứ 11 Ban Chỉ đạo CCTP Trung ương: Tiếp tục duy trì mô hình thi hành án như hiện nay

Chủ tịch nước Trương Tấn Sang, Trưởng ban Chỉ đạo cải cách tư pháp (CCTP) Trung ương chủ trì phiên họp.

Tại phiên họp, các thành viên Ban Chỉ đạo CCTP Trung ương đã nghe Tờ trình của Thường trực Ban Chỉ đạo CCTP về thực hiện quản lý công tác thi hành án (THA) và Đề án tổ chức lại hệ thống cơ quan điều tra theo hướng thu gọn đầu mối. Thực tiễn công tác THA cho thấy, chính sách thi hành đã có sự thay đổi theo hướng bảo đảm tốt hơn quyền và lợi ích hợp pháp của người chấp hành án. Hệ thống tổ chức, quản lý THA hình sự, dân sự đã được kiện toàn từ Trung ương đến cơ sở. Các bản án, quyết định của Tòa án có hiệu lực pháp luật được tổ chức thi hành nghiêm minh hơn…

Thực tiễn THA từ năm 1993 đến nay, nhất là từ khi Luật THADS năm 2008, Luật THAHS năm 2010, Luật Tố tụng hành chính năm 2010 có hiệu lực thi hành, hoạt động THA đã có nhiều tiến bộ, kết quả THA ngày càng được nâng cao cả về số lượng và chất lượng, khắc phục được nhiều hạn chế. Tuy nhiên, hiện nay vẫn còn những vướng mắc, bất cập. Đồng thời, tình hình và nhiệm vụ có một số thay đổi cần nghiên cứu và hoàn thiện cơ chế tổ chức, quản lý công tác THA.

Qua thảo luận, các đại biểu nhất trí đề xuất với Ban Chỉ đạo CCTP Trung ương kiến nghị Bộ Chính trị ban hành Kết luận về các nội dung cho dừng việc triển khai thực hiện nhiệm vụ “Chuẩn bị điều kiện về cán bộ, cơ sở vật chất để giao cho Bộ Tư pháp giúp Chính phủ thống nhất quản lý công tác THA” đã được đề ra trong Nghị quyết 49 vì điều kiện thực tế chưa cho phép sau khi đánh giá kết quả công tác THA thời gian qua và ý kiến của các Bộ, ngành, địa phương. Khi có điều kiện thích hợp sẽ chỉ đạo tiếp tục tổ chức nghiên cứu triển khai thực hiện. Tiếp tục duy trì hệ thống tổ chức, quản lý THA như mô hình hiện nay, đồng thời cho phép thực hiện đổi mới một số điểm trong tổ chức và hoạt động THA, khắc phục những vướng mắc, bất cập và cụ thể hóa một số nhiệm vụ mới để mô hình THA hoàn thiện hơn, đáp ứng yêu cầu nâng cao hiệu quả hoạt động THA, CCTP, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN và hội nhập quốc tế.

Trên cơ sở ý kiến của các thành viên Ban Chỉ đạo, Chủ tịch nước - Trưởng ban Chỉ đạo CCTP Trung ương Trương Tấn Sang đề nghị, hoàn thiện Tờ trình, thể hiện rõ việc tạm dừng việc thực hiện chủ trương chuyển giao công tác THAHS sang Bộ Tư pháp do điều kiện hiện nay với nhiều vấn đề phát sinh chưa thể giải quyết, chờ đến thời điểm thích hợp sẽ tiếp tục. Đối với những vấn đề về vai trò của TAND trong việc thi hành các bản án quyết định do mình ban hành sẽ là định hướng, thể hiện khi sửa đổi các luật THA trong thời gian tới. Đồng thời, cần tính toán kỹ nội dung phối hợp của chính quyền địa phương với các cơ quan THA trong công tác THA, đảm bảo tính độc lập của hoạt động THA và hiệu quả của hoạt động thanh tra, kiểm tra, kiểm sát trong công tác THA… Chủ tịch nước đề nghị các thành viên Ban Chỉ đạo tiếp tục phối hợp với các cơ quan chức năng tiếp thu trên tinh thần nghiêm túc, tiếp tục hoàn thiện hai Đề án về thực hiện việc quản lý công tác THA và tổ chức lại hệ thống cơ quan điều tra theo hướng thu gọn đầu mối, để sớm trình Bộ Chính trị cùng các cấp có thẩm quyền xem xét.

Cùng ngày, Ban Chỉ đạo CCTP Trung ương cũng đã thảo luận về Đề án tổ chức lại hệ thống cơ quan điều tra theo hướng thu gọn đầu mối do Ban Cán sự Bộ Công an trình.

M.Thoa