Bên trúng đấu giá phải được thuê đất

Công ty Mía đường Quảng Nam đã được bán đấu giá

Thu hồi đất trước khi bán đấu giá

Ngày 25-3-2008, Công ty Cổ phần Xây dựng Thương mại Cửa Việt (gọi tắt là Công ty Cửa Việt) ký Hợp đồng mua bán tài sản bán đấu giá số 28, ngày 25-3-2008 với Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản tỉnh Quảng Nam, thuộc Sở Tư pháp tỉnh Quảng Nam. Tài sản mua được là: Nhà xưởng; vật kiến trúc; máy móc thiết bị; công cụ, dụng cụ phân xưởng cơ khí, hóa nghiệm; hóa chất, vật tư, phụ tùng thay thế; thiết bị dụng cụ văn phòng của Công ty Mía đường Quảng Nam, được bán theo thủ tục phá sản. Công ty Cửa Việt đã thực hiện hết các nghĩa vụ của hợp đồng, nhận tài sản bán đấu giá. Nhưng đến nay, Công ty Cửa Việt vẫn chưa được UBND tỉnh Quảng Nam và các cơ quan ban ngành tỉnh Quảng Nam làm thủ tục ký lại hợp đồng thuê đất theo quy định của pháp luật, hợp đồng giữa Công ty Mía đường Quảng Nam và Biên bản bán đấu giá tài sản, mặc dù Công ty cho hay họ đã có đơn gửi trực tiếp lên Chủ tịch UBND huyện.

Tìm hiểu lý do, Công ty Cửa Việt mới được biết UBND tỉnh Quảng Nam có Quyết định số 3933/QĐ – UBND, ngày 5-12-2007 thu hồi đất của Công ty mía đường Quảng Nam giao cho UBND huyện Quế Sơn quản lý sau đó lại giao cho đơn vị khác. Quyết định quá bất ngờ bởi vì thông báo bán đấu giá tài sản và Biên bản bán đấu giá tài sản ngày 25-3-2008 vẫn ghi rõ là Công ty mua được tài sản bán đấu giá được tiếp tục thuê đất và nộp tiền thuê đất từ khi nhận tài sản.

Tại thời điểm bán đấu giá tuy người bán là Tổ quản lý, thanh lý tài sản phụ trách phá sản Công ty Mía đường Quảng Nam, nhưng chủ sở hữu tài sản vẫn là Công ty mía đường Quảng Nam. Do đó, theo quy định tại điểm c, khoản 1, Điều 111 Luật đất đai quy định: Tổ chức kinh tế được Nhà nước cho thuê đất có các quyền và nghĩa vụ … bán tài sản, góp vốn bằng tài sản thuộc sở hữu của mình gắn liền với đất thuê; người mua tài sản được Nhà nước tiếp tục cho thuê đất theo mục đích đã được xác định... Như vậy bên trúng đấu giá được tiếp tục cho thuê đất.

Công ty Mía đường Quảng Nam thuê đất của Nhà nước theo Hợp đồng thuê đất số 157 HĐ – TĐ, ngày 19-11-2002, ký giữa Sở địa chính Quảng Nam với Công ty mía đường Quảng Nam. Nội dung của hợp đồng tại Điều 4.2 quy định “Trường hợp bên B bị chia tách, sát nhập, chuyển đổi doanh nghiệp hoặc chuyển nhượng tài sản cho các tổ chức, cá nhân khác mà tạo nên pháp nhân mới thì phải làm thủ tục thuê đất. Thời gian còn lại của hợp đồng, bên B phải chịu mọi chi phí phát sinh khi chuyển giao khu đất cho pháp nhân mới” (bên B là Công ty mía đường Quảng Nam, bên A là Sở địa chính Quảng Nam). Nội dung này của hợp đồng, quy định là Công ty Cửa Việt có quyền thuê đất.

Cơ quan chức năng nói gì?

Cục thi hành án Quảng Nam, trong Công văn số 365/BC-THA ngày 3-11-2010 báo cáo UBND tỉnh về vụ phá sản của Công ty Mía đường Quảng Nam do Cục trưởng Nguyễn Bá Hòa ký cũng nêu rõ: “Theo quy định tại Điều 49 Pháp lệnh Thi hành án dân sự năm 2004; Điều 106 Luật Thi hành án dân sự năm 2008, người mua được tài sản để thi hành án, người nhận tài sản để trừ vào số tiền được thi hành án để trừ vào số tiền được thi hành án được pháp luật công nhận và bảo vệ quyền sở hữu, sử dụng đối với tài sản đó. Tương tự, đối với đất của người phải thi hành án (Công ty Mía đường Quảng Nam) do Nhà nước cho thuê thì người trúng đấu giá tài sản gắn liền với đất ( Công ty Cửa Việt) được ký hợp đồng tiếp tục thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai”.

Công ty Cửa Việt đã nhận được văn bản số 904/UBND – TD, ngày 23-3-2011 của UBND tỉnh Quang Nam cho biết là nội dung khiếu nại của Công ty đã được giao cho Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường giải quyết. Nhưng đến nay đã gần 6 tháng kể từ ngày có văn bản nói trên, công ty này chưa nhận được kết quả giải quyết khiếu nại, cho doanh nghiệp làm thủ tục thuê đất theo quy định của pháp luật.

Doanh nghiệp cũng như dư luận đang chờ quyết định thấu tình đạt lý của UBND tỉnh Quảng Nam để môi trường đầu tư minh bạch, lành mạnh, góp phần đưa kinh tế của địa phương đang còn nhiều khó khăn đi lên.

Bảo Thư