Quận Thủ Đức, TP.HCM: Nhà giáo “đáo tụng đình” vì sai phạm của ông cựu thanh tra

Cựu thanh tra biến đúng thành sai

Theo bản án hành chính sơ thẩm ngày 29/11/2016 của TAND Tp. Hồ Chí Minh, ngày 12/12/1978, ông Bùi Văn Bảy nhận chuyển nhượng khu đất 5.613m2 tọa lạc xã Hiệp Bình (nay là khu phố 2 phường Hiệp Bình Chánh) từ ông Bùi Văn Súy. Việc chuyển nhượng có người làm chứng là ông Đỗ Văn Sum, cùng ngày ông Hy (cha ông Súy và là bác ruột ông Bảy) viết giấy ủy quyền khai thác sử dụng đất trên cho ông Bảy và ông Bùi Kiệm (cha ông Bảy).

Ngày 17/12/1979, ông Bảy cho vợ chồng bà Trần Thị Tám, ông Bùi Thành Quy ở nhờ diện tích 15m² trong tổng số đất 5.613m2. Đến năm 1992, khi chính quyền triển khai đăng ký quyền sử dụng đất thì ông Bảy và ông Quy phát sinh tranh chấp. Ông Quy cho rằng ông được ông Hy ủy quyền sử dụng 3.000/5.613m2.

Từ năm 1994 đến năm 1997, UBND huyện Thủ Đức (nay là quận Thủ Đức), Sở Địa Chính (cũ) ban hành hai quyết định (QĐ) giải quyết khiếu nại; UBND Tp. Hồ Chí Minh ban hành hai QĐ (số 5848/QĐ-UB-NC ngày 17/12/1996 và QĐ số 2335/QĐ-UB-NC ngày 12/5/1997), tất cả đều công nhận ông Bảy được quyền sử dụng khu đất.

Ngày 10/10/1997, Tổng cục Địa chính có công văn đồng ý cách giải quyết của UBND Tp. Hồ Chí Minh.  Sau đó, ông Bùi Thành Kỷ (con trai ông Quy) tiếp tục khiếu nại, cho rằng ông Bảy lập giấy tờ giả mạo để chiếm đoạt đất. Cơ quan CSĐT Công an Tp. Hồ Chí Minh xác minh và nhận định ông Bảy không giả mạo.

Vụ việc tưởng như được giải quyết dứt điểm nhưng Thanh tra Nhà nước (sau này là Thanh tra Chính phủ) lại lập Đoàn công tác, trong đó có ông Nguyễn Ngọc Tuấn, Thanh tra viên để xem xét lại vụ việc.

Theo yêu cầu của ông Tuấn, ngày 8/4/1998, ông Bảy cung cấp một số giấy tờ bản chính liên quan khu đất. Ông Tuấn viết giấy tay “mượn” của ông Bảy 9 loại giấy tờ bản chính, rồi giữ luôn không trả lại. 

Ngày 8/5/1998, ông Tuấn cùng Đoàn công tác có báo cáo số 61/BC-XKT, từ đó, Thanh tra Nhà nước có báo cáo số 1154/BC-TTNN gửi Thủ tướng Chính phủ, đề nghị cho ông Bùi Thành Kỷ sử dụng 3.000m2  đất và quy ông Bảy là người giả mạo giấy tờ, không trung thực.

Từ báo cáo trên, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND Tp. Hồ Chí Minh ban hành QĐ 3971/QĐ-UB-TD ngày 9/7/1999, nội dung: giữ nguyên hiện trạng sử dụng đất (3.000m2) cho gia đình ông Bùi Thành Kỷ. Ông Bảy khiếu nại quyết liệt vì báo cáo 1154/BC-TTNN sai sự thật, không phù hợp với thực tế khách quan.

Ông Bảy trước khu đất tranh chấp kéo dài  

Hậu quả nặng nề

Gia đình ông Bảy liên tục kêu oan, đồng thời tố cáo ông Nguyễn Ngọc Tuấn lợi dụng chức vụ, có dấu hiệu tiêu cực. Ngày 21/8/2006, Tổng Thanh tra Chính phủ đã ký QĐ 1591/QĐ-TTrCP, lập đoàn thanh tra do ông quyền Vụ trưởng vụ xét khiếu tố Võ Văn Đồng làm trưởng đoàn, tiến hành xem xét toàn diện vụ việc. Sau đó, ông Tuấn đã thôi giữ chức vụ thanh tra viên.

Ngày 18/9/2007, Thanh tra Chính phủ đã có văn bản 1942/BC-TTCP báo cáo Thủ tướng Chính phủ. Ngày 29/10/2007, Văn  phòng Chính phủ có công văn truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Trương Vĩnh Trọng, giao UBND Tp. Hồ Chí Minh báo cáo, đề xuất biện pháp giải quyết.

Ngày 27/12/2007, UBND Tp. Hồ Chí Minh báo cáo Thủ tướng Chính phủ đề xuất giải quyết theo hướng công nhận quan điểm tại QĐ giải quyết khiếu nại 5854/QĐ-UB-NV ngày 17/12/1996 và 2335/QĐ-UB-NC ngày 12/5/1997; thu hồi “sổ đỏ” đã cấp cho ông Bùi Thành Kỷ (ông Kỷ được cấp 2.161m2, đã chuyển nhượng 1.996m2); mọi tranh chấp giữa các bên về hợp đồng  sang nhượng được giải quyết  tại tòa án theo thẩm quyền. Về hướng giải quyết cụ thể: xem xét cho ông Bùi Thành Kỷ được sử dụng khoảng 600m2; phần diện tích còn lại công nhận cho ông Bùi Văn Bảy.

Ngày 14/1/2008, Văn phòng Chính phủ có công văn 275/VPCP-V.II truyền ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ: Đồng ý với kiến nghị của UBND Tp. Hồ Chí Minh tại văn bản số 9114/UBND-PCNC ngày 27/12/2007 về giải quyết  khiếu nại của ông Bùi Văn Bảy; giao UBND TP. Hồ Chí Minh tổ chức thực hiện dứt điểm việc tranh chấp quyền sử dụng đất.

Ngày 7/7/2009, UBND Tp. Hồ Chí Minh ban hành QĐ số 3303/QĐ-UB-NC, thu hồi hủy bỏ QĐ 3971 ngày 7/9/1999; công nhận cho ông Kỷ sử dụng 600m² đất; ông Bảy sử dụng diện tích đất còn lại.

Do ngày 10/01/2003, ông Kỷ đã sang nhượng lại cho em ruột là Bùi Thành Luật 1.040m2, ngày 30/12/2004 ông Luật sang nhượng lại cho bà Bùi Thị Bích Thắng và một số người khác, nên QĐ số 3303 của UBND Tp. Hồ Chí Minh đã giao UBND quận Thủ Đức thu hồi các “sổ đỏ” đã cấp cho các ông bà Luật, Thắng. Mọi tranh chấp liên quan đến việc sang nhượng đất (nếu có) thuộc thẩm quyền giải quyết của tòa án.

Ngày 17/1/2013, UBND Tp. Hồ Chí Minh ban hành QĐ số 296/QĐ-UBND sửa đổi bổ sung một phần QĐ 3303.

Vụ việc đã được làm sáng tỏ nhưng hậu quả từ việc “biến đúng thành sai” của cựu thanh tra Tuấn đã gây ra những hậu quả nặng nề, khiến ông Bảy lại rơi vào cảnh “đáo tụng đình”. Các ông bà Thắng, Luật cho rằng QĐ số 3303 và QĐ 296 của UBND Tp. Hồ Chí Minh gây thiệt hại đến quyền lợi nên khởi kiện hành chính, yêu cầu tòa  hủy QĐ số 3303 và QĐ 296.

Tại phiên tòa sơ thẩm, TAND Tp. Hồ Chí Minh tuyên bác yêu cầu của người khởi kiện. Theo Tòa, Chủ tịch UBND Tp. Hồ Chí Minh ban hành QĐ số 3303 và QĐ 296 là đúng pháp luật. Chủ tịch UBND Tp. Hồ Chí Minh giao UBND quận Thủ Đức thu “sổ đỏ” cấp cho các ông bà Kỷ, Luật, Vũ, Thắng, Linh là đúng thẩm quyền. Tòa khẳng định QĐ 3303 và QĐ 296 giải quyết tranh chấp giữa ông Bảy với ông Kỷ là có căn cứ, đúng pháp luật.

Trao đổi với phóng viên ngày 3/7/2017, ông Bùi Văn Bảy cho biết: “Bản chất vụ việc đã được làm rõ nhưng chúng tôi vẫn phải lao đao “đáo tụng đình” từ việc “đổi trắng thay đen” của cựu thanh tra Nguyễn Ngọc Tuấn, gây đau khổ cho tôi hơn hai thập niên”. Ông Bảy trông chờ tòa án sẽ giải quyết dứt điểm vụ án, bảo vệ quyền lợi hợp pháp và uy tín danh dự của một nhà giáo bị tổn thương suốt 25 năm qua.