Kiến nghị Thủ tướng đình chỉ việc thi hành Nghị quyết 23 của Đà Nẵng

Theo đó, Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) đã đề xuất Thủ tướng Chính phủ đình chỉ việc thi hành Nghị quyết 23. Đồng thời, UBTVQH bãi bỏ Nghị quyết 23 (theo Nghị định 40 của Chính phủ). Trước đó, Cục Kiểm tra VBQPPL đã tổ chức cuộc họp có sự tham gia của Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Đặng Đình Luyến, đại diện Vụ Pháp luật Văn phòng Quốc hội, Vụ Pháp luật Văn phòng Chính phủ, Tổng cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự an toàn xã hội (Bộ Công an) và một số Vụ khác thuộc Bộ Tư pháp. Các ý kiến thống nhất, Nghị quyết 23 có những quy định không đúng thẩm quyền của thành phố.

Ảnh minh hoạ của TTO

Đối với nội dung “tạm dừng giải quyết đăng ký thường trú mới vào khu vực nội thành đối với các trường hợp chỗ ở là nhà thuê, mượn, ở nhờ mà không có nghề nghiệp hoặc có nhiều tiền án, tiền sự” là trái Luật Cư trú và Nghị định hướng dẫn thi hành. Ngoài nội dung liên quan đến cư trú, Nghị quyết số 23 còn có 2 nội dung khác được cho là không đúng thẩm quyền. Cụ thể, việc tạm dừng đăng ký mới đối với hoạt động kinh doanh cầm đồ là không có cơ sở pháp lý. Theo Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính, thẩm quyền này thuộc Chính phủ, UBTVQH. Nội dung “học sinh chưa đủ tuổi đi xe máy thì xử phạt nặng và tạm giữ xe 60 ngày” trái với quy định của pháp luật.

Riêng đối với quy định, từ năm 2012 nghiêm cấm việc chuyển nhượng chung cư cho người khác, nếu vi phạm sẽ bị cưỡng chế thu hồi là chấp nhận được. Bởi vì Nghị quyết 23 chỉ điều chỉnh đối với những hộ thuộc diện giải tỏa, được bố trí căn hộ chung cư thuộc sở hữu Nhà nước dưới hình thức hợp đồng thuê nhà với giá ưu đãi. Cách diễn đạt của Nghị quyết 23 dễ tạo ra hiểu lầm là cấm chuyển nhượng đối với tất cả các loại chung cư. Do đó, Đà Nẵng cần rút kinh nghiệm về câu chữ, ngôn ngữ diễn đạt của Nghị quyết để bảo đảm minh bạch rõ ràng.

M.Thoa